Судья Мелкова Е.С. Дело № 33-3238/2020 (2-5381/2019)
25RS0001-01-2019-006090-17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2020 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Розановой М.А.,
судей Ундольской Ю.В., Прасоловой В.Б.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарева Андрея Александровича к администрации г. Владивостока о возложении обязанности предоставить жилое помещение по апелляционной жалобе Зубарева А.А. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.12.2019 года, которым в удовлетворении требований были отказано,
Заслушав доклад судьи Ундольской Ю.В., выслушав пояснения Зубарева А.А., представителя Администрации г. Владивостока по доверенности Сморчкову М.А., судебная коллегия
установила:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что 26.02.2014 г. администрация г. Владивостока вынесла постановление № 1963, которым признала его малоимущим в целях представления ему жилого помещения по договору социального найма. 15.04.2014 г. администрация г. Владивостока приняла постановление № 4574, которым приняла его как малоимущего на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В настоящее время он проживает в служебном общежитии по адресу: г. <адрес>, которое предоставлено ему работодателем ФГАОУВО «ДВФУ» на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 239-19 от 15.05.2019 г. В данном общежитии он зарегистрирован по месту пребывания сроком до 31.03.2020 г. 21.08.2019 г. он получил от работодателя ДВФУ уведомление о сокращении его должности с 11.11.2019 г. В связи, с чем с указанной даты он будет уволен. В силу п. 2 вышеуказанного договора найма жилое помещение предоставляется в связи с работой в ДВФУ. Учитывая, что его должность сокращена и он будет уволен, следовательно, он будет выселен из служебного помещения. В то же время иного жилья у него нет, так как еще 15.04.2017 г. он был снят с регистрационного учета по адресу: г. <адрес>. Он является пенсионером структуры МВД. Размер его пенсии не позволяет арендовать коммерческое жилье. Обязанность по предоставлению ему жилья была возложена на администрацию г. Владивостока. Он является ветераном труда, его общий трудовой стаж составляет 36 лет и 3 месяца. В случае если у него будет отсутствовать регистрация по месту жительства или месту пребывания, то он будет лишен мер социальной поддержки, а также ему будут прекращены доплата пенсии в виде районного коэффициента. Письмом № 26846-п от 30.09.2019 г. администрация г. Владивостока пояснила, что не может предоставить ему квартиру по договору социального найма в ближайшее время и предложили ему жилье по договору коммерческого найма. Однако предложенная ему квартира по договору коммерческого найма не соответствует санитарным нормам и не пригодна для проживания. Кроме того, проживание в такой квартире не предполагает регистрации в ней по месту жительства или по месту пребывания. В свою очередь если он не предоставит в администрацию г. Владивостока доказательства своего постоянного проживания на территории г. Владивостока (что подтверждается регистрацией по месту жительства или по месту пребывания), то он будет снят с учета как нуждающийся в жилом помещении. Просит суд обязать администрацию г. Владивостока предоставить Зубареву А.А. жилое помещение на основании договора социального найма.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске,
Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила письменный отзыв.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.
В обоснование жалобы указано, что в настоящее время у него отсутствует какое либо жилье, он проживает в служебном помещении своего работодателя- ДВФУ и зарегистрирован по месту пребывания до 31.03.2020 года. Поскольку, он в любое время может быть выселен из служебного жилого помещения, то полагает, что имеет безусловное право на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма. Суд первой инстанции не учел данные обстоятельства. Просил решение суда отменить, требования удовлетворить.
В суде апелляционной инстанции истец на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации г. Владивостока просил решение суда оставить без изменения.
В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
На основании п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Постановлением администрации г. Владивостока от 26.02.2014 г. № 1963, Зубарев А.А. признан малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением администрации г. Владивостока от 15.04.2019 г. № 4574, Зубарев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из ответа Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока от 30.09.2019 г. исходящий № 26846-п на обращение Зубарева А.А. следует, что номер очереди Зубарева А.А. на предоставление жилого помещения в списке малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из МЖФ на 2019 г. - 401, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма: гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Также из ответа следует, что Зубарев А.А. может обратиться в администрацию г. Владивостока по вопросу предоставления жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.
Отказывая Зубареву А.А. в удовлетворении требований суд первой инстанции указал, что Зубарев А.А. не относится к категориям граждан указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в связи с чем, не имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального займа.
Данный вывод суда первой инстанции является верным
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что предоставление Зубареву А.А. жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке обусловлено тем, что он проживает в служебном жилом помещении и регистрация у него до 31.03.2020, в связи с чем, он будет выселен, судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку, Зубарев А.А. признан малоимущим и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, у органа местного самоуправления в силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не возникает обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
По существу доводы жалобы истца повторяют правовую позицию сторон, которая была предметом оценки суда первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда первой инстанции и сводится к несогласию с той оценкой доказательств, которая уже была дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.
Между тем, никаких оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств либо иного применения норм материального права, судебная коллегия не находит. Установленные ст. 67 ГПК РФ правила оценки доказательств судом соблюдены, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, заявленные требования по существу рассмотрены правильно.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24.12.2.2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубарева А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: