Решение по делу № 2-839/2023 от 11.05.2023

                                                                                                      Дело № 2-839/2023

                                                                                                       УИД 23RS0030-01-2023-001139-61

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года                                   Краснодарский край

    станица Ленинградская

           Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе: судьи Харченко И.А.,

    при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота

установил:

В обоснование искового заявления указывается, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность провести мероприятия по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Представитель администрации МО Ленинградский район и представитель ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

    Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержит 12 голов крупного рогатого скота, одна голова из которых по номером 154 инфицирована вирусом лейкоза крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Ленинградского района на 2022 г., проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота, на территории Белохуторского сельского поселения. В хозяйстве ФИО1 установлено заболевание лейкоз крупного рогатого скота у коровы с идентификационным номером 154, что подтверждается протоколом испытаний от 30.05.2022 № 86257 Л/22-86260 Л/22 и от 30.05.2022 № 86261 Л/22-86265 Л/22 ГБУ «Ленинградская зональная ветеринарная лаборатория».

Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 года № 476 утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан «Лейкоз крупного рогатого скота».

Согласно абзаца 2 ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.

К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии в соответствии со ст. 3 Закона о ветеринарии относятся в том - числе организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Ветеринарных правил № 156, на подворье ФИО1, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 30.05.2022 года № 297 установлены ограничительные мероприятия карантин и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края» (далее План мероприятий).

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданину ФИО1 выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03 июня 2022 г. № 12-209/22-09 (ПМ 23220882340102230749), в котором указывается на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона о ветеринарии, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, 37, п. 38, п. 39 Ветеринарных правил № 156, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края и перечня ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края утвержденного приказом от 27.04.2022 № 200 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

Кроме того, на основании решений о проведении обязательных профилактических визитов от ДД.ММ.ГГГГ проведен обязательный профилактический визит в отношении гражданина ФИО1, по результатам которого были даны письменные рекомендации.

В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» осуществляет методическое сопровождение мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза проводимых ФИО1 (владельцем животных). По информации ГБУ «Ветуправление Ленинградского района» от 21.04.2023 №131/23-01, установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Ветеринарных правил № 156, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе), при въезде(выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, не проводится дезинфекция одежды и обуви при выходе с территории эпизоотического очага, совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных больных и восприимчивых животных, осуществляется совместное доение больных инфицированных и восприимчивых животных, осуществляется проведение отёлов здоровых больных и инфицированных животных в одном помещении.

    В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО1 (<данные изъяты>), адрес <адрес>, осуществляющий деятельность по содержанию животных, отнесен к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В результате бездействия ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил № 156 очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, заболевание распространяется. Инфицированное животное с инвентарным номером № 154, которое продолжают выпасаться на общественной территории, тогда как совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных запрещён, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории подворья и населенного пункта, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания в Ленинградском районе. Бездействие ФИО1, может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввод ряда ограничений у других граждан <адрес>, при которых граждане будут лишены в полной мере пользоваться правом данным Конституцией РФ.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, утвержденный приказом от 30.05.2022 № 297 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд.

                                                            Судья:             подпись                 И.А. Харченко

     копия верна: судья                                     И.А. Харченко

секретарь с/з                             С.Г. Харыбина