Решение от 29.09.2022 по делу № 2-143/2022 от 14.06.2022

УИД № 76RS0009-01-2022-000281-79

Дело № 2- 143/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом.прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева С.Ю.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновской Е.В. по доверенности,

при секретаре Березиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Гусевой Надежде Михайловне, МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Смирновой Н.Н., МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Дорошев С.Ю. исковые требования уточнил и пояснил, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенское», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи.Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждому была выделена земельная доли в размере 11,1 га (272 балло-гектаров), что соответствует 111/31560 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №

Указанные собственникиФИО1, ФИО2- умерли, при этом после смерти наследодателя ФИО1 (умер 28.09.2003г), после его смерти наследство приняла жена последнего ФИО3, 04.03.1923г.р., проживающая по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, после её смерти наследство приняла дочь Гусева Надежда Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>. После смерти ФИО2 наследство не открывалось.

С этого времени ответчик Гусева Н.М. не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли.

Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115(9465) от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 78 (9547) от 02.10.2013 года. Общее собрание 12.11.2013 года не состоялось.

В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокуратура Первомайского района в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельную долю (пай) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский) на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1, ФИО2, по 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данную земельную долю.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновская Е.В. действующая по доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Гусева Н.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика МРИ ФНС №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

ФИО1и ФИО2 была каждому предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,7 га (272 балло-гектаров), 111/31560, в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (в границах земель ООО «Пречистенский» (правопреемник СПК «Пречистенский») с кадастровым номером №

При жизни ФИО1, ФИО2 свидетельство о праве собственности на долю не оформили и не распорядились своей долей в соответствии с действующим законодательством.

После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследником имущества умершего (в том числе доли земельного участка) стала ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 наследником имущества стала Гусева Надежда Михайловна, которая свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю не получила. После смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО1 при жизни, а также наследник ФИО1– ФИО3, после её смерти наследник Гусева Н.М., до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 после его смерти – Гусева Н.М. (как наследник ФИО1) обоснованно была признана невостребованной.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошел ФИО8

Наследник ФИО1– ФИО3, после смерти которой наследником имущества является Гусева Н.М. являющаяся ответчиком по данному делу, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» 12.11.2013 года не состоялось ввиду неявки участников.

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, принадлежащую Гусевой Н.М.-11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 долей в праве общей долевой собственности, ФИО2 -11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Пречистенский сельский округ на территории Пречистенского сельского поселения (в границах ООО «Пречистенский», прекратив право собственности Гусевой Надежды Михайловны (наследника ФИО1), ФИО2 на указанные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1) ░ ░░░░░░░ 11,1 ░░ (272 ░░░░░-░░░░░░░░), 111/31560 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░2 -░ ░░░░░░░ 11,1 ░░ (272 ░░░░░-░░░░░░░░), 111/31560 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>») ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1) ░ ░░░░░░░ 11,1 ░░ (272 ░░░░░-░░░░░░░░, 111/31560 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░2 -░ ░░░░░░░ 11,1 ░░ ( 272 ░░░░░-░░░░░░░░), 111/31560 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.10.2022░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░