Решение по делу № А76-21098/2011 от 18.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск                     

18 января 2012г.                                                         Дело № А76-21098/2011

Резолютивная часть решения принята 18 января 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2012 года.

Судья  арбитражного  суда  Челябинской области  В.В. Худякова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юшковой О.С. рассмотрев  в открытом судебном заседании дело  по заявлению 

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска, г. Челябинск

к Индивидуальному предпринимателю Шлемову Дмитрию Владимировичу, г. Челябинск  

о взыскании финансовых санкций за не представление в установленный срок сведений персонифицированного учета

стороны в судебное заседание  своих представителей не направили

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Курчатовском  районе г. Челябинска  (далее – заявитель, Пенсионный фонд)  обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Шлемову Дмитрию Владимировичу (далее – ответчик)  о взыскании финансовых санкций за не представление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета  в размере 1 039 руб. 20 коп.

Судом удовлетворено ходатайство Пенсионного фонда о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

         Индивидуальный предприниматель Шлемов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен с соблюдением требований ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а потому в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

            Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

            Ответчик – индивидуальный предприниматель Шлемов Дмитрий Владимирович, 13.02.1974 года рождения, место рождения: г. Сатка, Челябинской области, место жительства: Комсомольский пр.-кт, д. 28 «б», кв. 74, г. Челябинск, инд. 454138, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска, ОГРН: 307744812700011, зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда в качестве страхователя, регистрационный номер 084-006-073877.

  Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

   В силу ст. 1 (абзац 4) Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее- Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в контексте норм Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы (застрахованные лица).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  3)      сумму уплаченных страховых взносов   обязательного   пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Вышеназванные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

С 1 января 2010г. физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица (в том числе индивидуальные предпринимателя) уплачивают страховые взносы на обязательные виды страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Порядок уплаты определен Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (статья 1) (далее - Закон № 212-ФЗ).

Стоимость страхового года определяется на 01 января текущего года исходя из тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных частью 1 статьи 57 Закона № 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июля 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" № 82-ФЗ.

На 2010 год стоимость страхового года утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2010 № 443 в размере 10392 рубля.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно акту № 7 от 30.03.2011 «об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения за 2010г ответчиком  представлены 02.03.2011г .

        В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

            В силу ч.ч. 1, 3 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.

            Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» входит в систему законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

            Решением № 7 от 29.04.2011 индивидуальный предприниматель Шлемов Дмитрий Владимирович привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.  

            Сумма платежей (страховых взносов), причитающихся к уплате ответчиком за расчетный период 2010г. (Форма АДВ-6-2) составляет на страховую часть трудовой пенсии – 7274,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 3118,00 руб.

           Требованием от 02.06.2011 № 6 ответчику в срок до 23 июня 2011 предложено уплатить финансовые санкции (штраф) в размере 1039 руб. 20 коп.

            В добровольном порядке требование об уплате штрафа ответчиком не исполнено, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Вместе  с тем, при привлечении к ответственности судом подлежат учету смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. 

Согласно ч. 1 ст. 44 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. 

            В связи с незначительным периодом нарушения срока представления сведений персонифицированного учета, добровольным исполнением обязанности по представлению сведений, отсутствием негативных последствий, привлечением к ответственности впервые, суд усматривает наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных Закона № 212-ФЗ и считает возможным снизить размер ответственности до 103,92 руб. 

            В связи с частичным  удовлетворением требований  истца,   государственная  пошлина  в порядке статьи 110 АПК РФ (пропорционально удовлетворенным требованиям) подлежит взысканию с ответчика. 

    Учитывая, что в силу  статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец был  освобожден  от уплаты государственной пошлины при обращении с заявлением в суд, госпошлина подлежит уплате в Федеральный бюджет. Размер государственной пошлины, исчисленный в порядке пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса РФ (4 процента цены иска, но не менее 2000 руб.), с учетом уменьшения размера штрафа составит 200 руб. 

         Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шлемова Дмитрия Владимировича, 13.02.1974 года рождения, место рождения: г. Сатка, Челябинской области, место жительства: Комсомольский пр.-кт, д. 28 «б», кв. 74, г. Челябинск, инд. 454138, состоящего на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска, ОГРН: 307744812700011 в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010г в сумме 103 (Сто три)  рубля 92 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шлемова Дмитрия Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей 00 коп.

В остальной части заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  жалобы можно получить  на интернет - сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http//www.18aas.arbitr.ru

Судья :                                                                             В. В. Худякова