Именем Российской Федерации
07.11.2024 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мининой О.С.,
при секретаре судебного заседания Булавиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5882/2024 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к Поздышевой Ольге Николаевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Поздышевой О.Н. о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников в многоквартирном доме.
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно представленному протоколу от 21.03.2024 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес (проводимого в очной-заочной форме) на повестку вынесены вопросы, в том числе касающиеся выбора способа управления многоквартирным домом – управляющей организации; выбор в качестве управляющей организации ООО УК «Оникс» (ИНН №... Из протокола от 21.03.2024 г. следует, что собственниками помещений МКД №..., что инициативе собственника адрес – Поздышевой Ольгой Николаевной проведено общее собрание собственников помещений. Решением общего собрания собственников помещений (оформленного протоколом от дата) председателем общего собрания с функцией подсчёта голосов была выбрана - Поздышева Ольга Николаевна (адрес), секретарём общего собрания с функцией подсчёта голосов также выбрана – Поздышева Ольга Николаевна (адрес). 18.06.2024 г. в адрес Инспекции поступило обращение Поздышевой Ольги Николаевны - собственника жилого помещения №... МКД №..., согласно которого собственник жилого помещения с кадастровым номером №... Поздышева Ольга Николаевна – инициатором общего собрания, проведённого с 10.03.2024 г. по 20.03.2024 г. в МКД N 50 не являлась, председателем и секретарем общего собрания МКД №... её никто не выбирал. Договор управления МКД №..., заключенный между ООО УК «Оникс» и протокол от 21.03.2024 г. Поздышевой Ольгой Николаевной не подписывался. Поскольку Поздышева Ольга Николаевна не является инициатором, председателем общего собрания МКД №..., а также отрицает своё участие в собрании, составлении и подписании протокола от 21.03.2024 г., то это фактически означает отсутствие данного протокола, составленного и подписанного уполномоченным лицом, избранным собранием лицами, а также нарушение порядка подсчёта голосов, подписания договора управления МКД №.... Учитывая, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия, инспекция полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений МКД №..., оформленного протоколом от 21.03.2024 г., допущены существенные грубые нарушения норм действующего жилищного законодательства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать решения общего собрания собственников МКД, расположенном по адресу: адрес, оформленных протоколом от 21.03.2024 г. недействительными (ничтожными).
Протокольным определением от 01.10.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено – ООО УК "ОНИКС".
В судебном заседании представитель ГЖИ по Самарской области – Акбулатов А.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик и ее представитель Руднева А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признали, о чем представили письменное заявление.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок проведения собраний, принятия решений, оформление принятых решений, а также основания признания недействительными решений собраний установлены главой 9.1 ГК РФ – «Решения собрания», введенной в действие Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.
Согласно статье 181.1 ГК РФ Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрены условия недействительности решения собрания - по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
На основании ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статьей 44.1 ЖК РФ определены очная, заочная, очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).
Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
Установлено, что 21.03.2024 г. собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, по инициативе собственника кв. № №... – Поздышевой Ольги Николаевны в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание, со следующей повесткой дня:
1. Избрать Председателя общего собрания с функцией подсчета голосов.
2. Избрать Секретаря общего собрания с функцией подсчета голосов.
3. Выбор способа управления многоквартирным домом - управляющая организация.
4. Расторжение договора с действующей ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...
5. Выбор управляющей организации – ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...
6. Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом, между собственниками и управляющей организацией.
7. Наделение Председателя общего собрания МКД полномочиями подписания договора управления с управляющей организацией от имени собственников МКД.
8. Определить способ уведомления собственников помещений МКД информацией о проведении общего собрания и рассматриваемых на нем вопросах с помощью информационных досок. Определить местом хранения копий протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания у председателя общего собрания. Размещать информацию об итогах общего собрания на информационных досках и на сайте выбранной управляющей организации - ООО УК «ОНИКС».
Очная часть собрания проводилась 10.03.2024 г.
Заочная часть собрания проводилась с 11.03.2024 г. по 20.03.2024 г.
Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 21.03.2024 г., председателем общего собрания с функцией подсчета голосов выбрана – Поздышева О.Н. (№... секретарём общего собрания с функцией подсчета голосов выбрана – Поздышева О.Н. №...
Также из указанного протокола следует, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме – 16 077,6 кв.м., что составляет 100% голосов собственников помещений. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающих площадью 11 106, 9 кв.м., что составляет 69,08 % голосов всех собственников помещений. Кворум имеется.
Установлено, что 18.06.2024 г. в адрес ГЖИ Самарской области поступило обращение Поздышевой Ольги Николаевны – собственника жилого помещения №... МКД №..., согласно которого собственник жилого помещения с кадастровым номером №... Поздышева Ольга Николаевна – инициатором общего собрания, проведённого с дата по 20.03.2024 г. в МКД №... не являлась, председателем и секретарем общего собрания МКД №... её никто не выбирал.
Из материалов настоящего дела усматривается также, что при организации и проведении общего собрания нарушены требования, установленные Гражданским и Жилищным кодексом РФ, которые являются обязательными при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.
Так, установлено, что на информационных стендах сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования, проходившего в период 10.03.2024 г. по 20.03.2024 г., не размещалось, собственникам не направлялось.
Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями ответчика, отрицавшей, что она являлась инициатором проведения общего собрания, равно как секретарем и председателем общего собрания и отрицавшей размещение в общедоступных местах информации о проведении общего собрания, а также отрицавшей свое участие в собрании, и подписании каких-либо документов при проведении и по итогам собрания, в том числе договора управления многоквартирным домом от 21.03.2024 г. и бюллетеня голосования. В Государственную жилищную инспекцию Самарской области никаких документов не подавала. Ей неизвестно, кто мог подписать вышеуказанные документы от ее имени.
Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют, что при подготовке и организации проведения общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшие на волеизъявление участников собрания, что в силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ влечет его недействительность.
Суд принимает также признание иска ответчиком Поздышевой О.Н., на основании ст. 39 ГПК РФ, как не противоречащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц, и в соответствии со ст.173 ГПК РФ признает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 10.03.2024 ░. ░░ 20.03.2024 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 21.03.2024 ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 16.11.2024 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░░░: