Дело № 2-104/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 03 мая 2017 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе председательствующего - Кушхова М.М.,
при секретаре - Ашракаевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зольского района КБР в интересах несовершеннолетних: ФИО1, ФИО2 к Кипову Х.Е., Киповой Р.А. о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности на несовершеннолетних детей,
установил:
Прокурор Зольского района КБР, действуя в интересах несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к Кипову Х.Е., Киповой Р.А. о возложении обязанности на ответчиков по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с определением размера долей.
Исковые требования мотивированы следующим: прокуратурой Зольского района проведена проверка по соблюдению жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями права на получение средств материнского капитала.
В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (далее - Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении, вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Согласно с п.4 ст.10 Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, в случае направления средств (части средств) МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, (лиц), являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома, ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проверки установлено, что супруги Кипов Х.Е. и Кипова Р.А., воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома.
Ответчики Киповы состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ и у них имеются двое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После рождения второго ребенка, Киповой Р.А. был выдан государственный сертификат № № на получение материнского (семейного) капитала в размере № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, Кипов Х.Е. и Кипова Р.А. заключили договор купли - продажи жилого дома с земельным участком, расположенные по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, за № рублей. В силу пункта 4 договора купли-продажи, денежные средства в размере № рубля № копеек покупатели выплатили продавцу до подписания указанного договора, остальная сумма в размере № рублей № копеек будет перечислена со счета для обслуживания Государственных программ, открытого на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, серия № №, на счет продавца ФИО3, в отделении ОАО Сбербанк России №.
Согласно сведениям с ГУ ОПФР по КБР, средства МСК были перечислены ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в соответствии с вышеуказанными Правилами, супругами Киповыми было принято обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить вышеуказанную недвижимость, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность на имя супругов и несовершеннолетних детей с определением долей по соглашению. Право собственности на приобретенный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, было зарегистрировано на Кипова Х.Е. и Кипову Р.А. ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано Киповой Р.А.ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.
Вместе с тем, супругами Киповыми принятое обязательство не исполнено по настоящее время.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, невыполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» свидетельствует о нарушении супругами Киповыми жилищных прав несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
На основании изложенных обстоятельств со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать ответчиков исполнить обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей Кипова Х.Е. и Киповой Р.А. и их детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора Зольского района КБР поддержал иск в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, и просил суд его удовлетворить.
Ответчики Кипов Х.Е. и Кипова Р.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явились, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, и не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуя ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Паспортом гражданина РФ № №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлена личность Кипова Х.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Паспортом гражданина РФ № №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлена личность Киповой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Киповым Х.Е. и М.Р.А.ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, актовая запись №.
Как следует из свидетельств о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ответчики по настоящему делу Кипов Х.Е. и Кипова Р.А.
Государственным сертификатом № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Киповой Р.А. был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, согласно которому она имеет право на получение суммы в размере № рублей в качестве государственной поддержки семьи, имеющей детей.
Указанные денежные средства, полученные Киповой Р.А. в качестве материнского капитала, были направлены на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.
Согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО3 продал, а Кипов Х.Е. и Кипова Р.А., купили жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанные домовладение и земельный участок, принадлежат Кипову Х.Е. и Киповой Р.А.
Вместе с тем, обязательством № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что супруги Кипов Х.Е. и Кипова Р.А. приняли на себя обязательство оформить вышеуказанную недвижимость в общую долевую собственность как свою, так и своих детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев, после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала.
Таким образом, судом установлено, что Кипова Р.А. распорядилась средствами материнского (семейного) капитала по назначению, однако в общедолевую собственность с детьми, приобретенное имущество в установленный срок не оформила. Данное обстоятельство подтверждается также заявлением Киповой Р.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поданным в УПФР ГУ ОПФР по КБР в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, а также информационным письмом ГУ ОПФР по КБР подтверждающим, что средства материнского (семейного) капитала Киповой Р.А. перечислены на приобретение жилья.
В Законе N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" отсутствует запрет на приобретение доли в жилом помещении, установлено лишь, что приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации, и подлежит оформлению в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей и других родственников.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, в случае направления средств (части средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в том числе в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность супругов и их детей, с определением размера долей, в срок установленный в нотариально заверенном обязательстве. В связи с этим, в соответствии с ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. 309 ГК РФ и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, суд полагает, что исковые требования прокурора Зольского района носят законный и обоснованный характер, поскольку на момент подачи иска в суд, условия обязательства об оформлении приобретенного недвижимого имущества в общедолевую собственность с детьми ответчиков, ими не исполнено.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Кроме того, при подаче иска в суд прокурор был освобожден от уплаты госпошлины, в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, однако при удовлетворении иска госпошлина должна быть взыскана в доход государства с ответчиков в силу ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Зольского района КБР удовлетворить.
Обязать Кипова Х.Е., Кипову Р.А. исполнить обязательство об оформлении жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, в общую долевую собственность с определением размера долей Кипова Х.Е., Киповой Р.А. их детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать солидарно с Кипова Х.Е., Киповой Р.А. в доход государства государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской республики в течение месяца, через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской республики, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано: М.М. Кушхов