Решение от 13.12.2016 по делу № 2-9216/2016 от 16.11.2016

Дело № 2-9216/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

с участием прокурора Абрамёнок Екатерины Александровны,

представителя ответчика Анисимовой В. В., действующей на основании доверенности от ... N,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» о признании выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество, обязании перечисления денежных средств,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Оренбурга обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие», в котором просит:

- признать выморочным имущество физических лиц, в виде денежных средств, находящихся на лицевой счёте ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области на имя: А.Ф.А. в размере 2000 рублей; Б.И.С. в размере 500 рублей; Б.Г.А.. в размере 796 рублей 61 копейки; Г.М.Ф.. в размере 1700 рублей; Г.В.А. в размере 63500 рублей; Д.Н.П. размере 11600 рублей; Е.В.М.. в размере 29500 рублей; З.Т.Ф.. в размере 106930 рублей; З.А.И.. в размере 3000 рублей; И.Ю.П.. в размере 2500 рублей; И.В.Н. в размере 7000 рублей; К.В.В. в размере 2000 рублей; К.В.Я в размере 4000 рублей; М.Е.Я. в размере 26700 рублей; М Н.С. в размере 1000 рублей; Н.О.Д. в размере 500 рублей; ... в размере 25000 рублей; Ф.О.Г. в размере 8710 рублей; Ф.Я.Я.. в размере 44000 рублей; Ф.А.В.. в размере 3000 рублей; Х.З.Д. в размере 12000 рублей; Ч.М.И. в размере 2000 рублей;

- признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 357936 рублей 61 копейки;

- обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить данные денежные средства в размере 357936 рублей 61 копейки в бюджет Российской Федерации на код бюджетной классификации N «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

В обоснование своих требований указывает, что на лицевом счёте ответчика N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, ранее принадлежавшие поименованным выше опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершим. После их смерти наследственные дела не открывались. В связи с чем, читает данное имущество физических лиц в виде денежных средств выморочным и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Определением суда от 18 ноября 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены нотариусы: Горошек Т.О., Телегин Е.С., Кузнецова Н.В., Халиуллина Р.Ф., Синеговец Н.И., Шахов В.Е., Ломакина Е.В., Завгородняя Т.А., Лобанова Т.Н., Лужнова М.В., Гурова Т.А., Соколова И.А., Бородай Н.С., Павлышина С.А., Шмакова Н.В. и Телегина О.Г.

Определением суда от 13 декабря 2016 года требования прокурора Ленинского района г.Оренбурга к ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» в части признания выморочным имущество виде денежных средств умерших Б.И.С в размере 500 рублей; Б.Г.А в размере 796 рублей 61 копейки; Г.В.А в размере 63500 рублей; Д,Н.П. размере 11600 рублей; З.Т.Ф в размере 106930 рублей; И.Ю.П. в размере 2500 рублей; К.В.Я. в размере 4000 рублей; М.Н.С. в размере 1000 рублей; Н.О.Д. в размере 500 рублей; Х.З.Д.. в размере 12000 рублей; признании на них права собственности Российской Федерации и возложении обязанности перечислить их в бюджет Российской Федерации выделено в отдельное производство.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Абрамёнок Е.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» Анисимова В.В., действующая на основании доверенности от ... N, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица нотариусы: Горошек Т.О., Телегин Е.С., Кузнецова Н.В., Халиуллина Р.Ф., Синеговец Н.И., Шахов В.Е., Ломакина Е.В., Завгородняя Т.А., Лобанова Т.Н., Лужнова М.В., Гурова Т.А., Соколова И.А., Бородай Н.С., Павлышина С.А., Шмакова Н.В. и Телегина О.Г., а также представитель Министерства финансов Российской Федерации в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своих заявления просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положений пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно статье 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие части третьей кодекса Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей кодекса Российской Федерации могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года № 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пока Правительством Российской Федерации не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 возложено на Росимущество.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства.

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства. Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» «043110010 «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, принадлежащие ранее опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершим лицам, а именно:

- умершему ... Б.И.С ... года рождения, в размере 500 рублей;

- умершему ... Б.Г.А ... года рождения, в размере 796 рублей 61 копейки;

- умершей ... Г.В.А ... года рождения, в размере 63500 рублей;

- умершей ..., Д.Н.П. ... года рождения, в размере 11600 рублей;

- умершей ..., З.Т.Ф., ... года рождения, 106930 рублей;

- умершему ..., И.Ю.П ... рожденя, в размере 2500 рублей;

- умершей ... К.В.Я ... года рождения, в размере 4000 рублей;

- умершему ... М.Н.С ... года рождения, в размере 1000 рублей;

- умершей ... Н.О.Д.., ... года рождения, в размере 500 рублей;

- умершей ..., Х.З.Д.., ... года рождения, в размере 12000 рублей;

всего в размере 203 326 рублей 61 копейки.

Обстоятельства смерти поименованных выше граждан подтверждается заверенными копиями свидетельств об их смерти. Согласно сообщениям нотариусов г. Оренбурга наследственные дела к имуществу указанных умерших лиц не заводились. Родственников эти граждане, по сведениям ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие», не имели, являлись одинокими.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников как по закону так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на лицевом счёте ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытого в Министерстве финансов Оренбургской области и ранее принадлежавших опекаемым, в общей сумме 203 326 рублей 61 копейки, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Следовательно, исковые требования прокурора о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счёт казначейства подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» N «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░:

- ░.░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 796 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 63500 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 11600 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, 106930 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 2500 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░;

- ░.░.░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░;

- ░.░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░;

- ░.░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 12000 ░░░░░░;

░░░░░ ░ ░░░░░░░ 203 326 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 203326 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» N «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 203326 (░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 61 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ N «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░