Решение по делу № 2-2387/2013 от 14.05.2013

Дело № 2-2387/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2013 годаОктябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Одинченко М.В.

при секретаре Гунченко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирнякова В.В. к ГК «Эталон», Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Департамент имущественно-земельных отношений о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Жирняков В.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском о признании за ним права собственности на гаражный бокс №, площадью 22,7 кв.м. расположенный в ГК «Эталон» по адресу: <...>.

В обоснование своих требований истец указал, что является членом ГК «Эталон» и в пределах предоставленного гаражному кооперативу земельного участка ему выделен земельный участок, на котором он без соответствующего разрешения возвел гаражный бокс №. Им полностью уплачены членские и паевые вносы. Ссылаясь на то, что гаражный бокс возведен им на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением строительных и иных норм и правил, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав иных лиц, истец, со ссылкой на положения ст.ст. 218, 222 ГК РФ, просил признать за ним право собственности на спорный гаражный бокс.

В отношении Жирнякова В.В. дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ГК «Эталон» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, в отношении ответчика ГК «Эталон» дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, в отсутствие представителя 3-его лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно частям 1 и 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу положения ч. 1 ст. 51 Гр. кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

Кроме того, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:

1.      Заявление председателя кооператива или объединения;

2.      Правовой документ на землепользование;

3.      Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.

Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения ГК «Эталон», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора аренды земельного участка от 05.06.2000 года № 1020 «и» ГК «Эталон» предоставлен земельный участок сроком на 25 лет (л.д. 24). Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка разрешенное использование: для эксплуатации металлических гаражей (л.д. 30).

Согласно Уставу ГК «Эталон» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан с целью удовлетворения членов гаражного кооператива для установки металлических гаражей и стоянками для индивидуальных автомобилей.

Из материалов дела также следует, что истец является владельцем некапитального объекта металлического гаража-бокса N 321 в ГК «Эталон».

Согласно исследовательской части заключения № 44/07/2012, предоставленного истцом, гаражный бокс № – (металлический) стены каркасные из листовой стали по металлическим стойкам из прокатной угловой стали, опирающимся на металлические стойки. Исследуемый гараж имеет основание в виде ленточного бетонного фундамента (л.д. 12).

Таким образом, спорный металлический гаражный бокс не является недвижимым имуществом, подлежащим государственной регистрации в установленном законом порядке.

Признание права собственности за истцом на гаражный бокс повлечет за собой признание права пользования спорным земельным участком, что является недопустимым без оформления надлежащих документов.

При этом указанный земельный участок не находится в собственности, пожизненном владении или постоянном бессрочном пользовании истца, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания за ним права собственности на самовольно возведенный гараж.

Суд также учитывает, что земельный участок, на котором возведен гараж, принадлежит городу г. Ростов-на-Дону, предоставлен ГК «Эталон» в аренду сроком по 05 мая 2018 года для целевого использования - эксплуатации металлических гаражей.

Право истца на саму конструкцию металлического бокса не оспаривалось, в связи с чем данное право не подлежит защите в соответствии со ст. 3 ГПК РФ.

Не могут быть применены к данным правоотношения и положения прежней редакции ст. 222 ГК РФ, которая предусматривала возможность признания права собственности на самовольную постройку лицом, в арендном пользовании которого находится земельный участок под самовольной постройкой не имеет правового значения, поскольку в силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В то же время спорные правоотношения возникли после вступления в силу ФЗ РФ от 30.96.2006 г. N 93-ФЗ и до этого момента истец правом законного землепользователя участка под гаражом не обладал.

Как указывалось выше, ГК «Эталон» создан с целью удовлетворения членов гаражного кооператива для установки металлических гаражей, земельный участок предоставлен кооперативу с целью эксплуатации металлических гаражей, а не для возведения объекта капитального строительства.

С учетом приведенных выше норм материального права и установленных по делу обстоятельств суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, поэтому отказывает ему в иске о признании права собственности на спорный гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Жирнякова В.В, к ГК «Эталон», Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Департамент имущественно-земельных отношений о признании права собственности на гаражный бокс оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2013 года.

Судья: