Решение по делу № 2а-1210/2019 от 20.08.2019

Дело № 2а-1210/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года                              г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.

при секретаре Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к Сафоновой В.Н. о взыскании страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Сафоновой В.Н. о взыскании страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование, указывая на то, что административный ответчик (ИНН №) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области, в порядке, установленном ст.83 НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Сафонова В.Н. (ИНН №) на основании ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за период 2017 год.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ для уплаты фиксированного платежа по страховым взносам самозанятыми физическими лицами срок установлен, как не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период после 01.012017 года уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.227 НК РФ Сафонова В.Н. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, в связи с тем, что получила в 2017 году доход от деятельности в области права.

Сафонова В.Н. предоставила в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ от 03.05.2018 за 2017 год. Сумма исчисленного дохода согласно декларации по данным налогоплательщика составила 1091909,00 рублей. Однако в ходе мероприятий по налоговому контролю в декларации выявлены недостатки и налогоплательщику было предложено предоставить уточненную декларацию. Сафонова В.Н. предоставила уточненный расчет от 30.08.2018 года по форме 3-НДФл за 2017 год. Общая сумма дохода за 2017 год равна 1 330 000,00 рублей; сумма расходов равна 138091,00 рублей.

Таким образом, сумма дохода налогоплательщика за 2017 год превысила 300 000,00 рублей на основании ст.430 НК РФ Сафоновой В.Н. необходимо уплатить 1,0 процент от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000,00 рублей за расчетный период.

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов:(1330000,00 руб. – 138091,00 руб. – 300000,00)х1%=8919,09 рублей.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование об уплате недоимки в соответствии со ст.69,70 НК РФ.

Требование от 08.10.2018 №16217 частично уменьшено, остаток:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 2017 года: взнос 7919,09 рублей, пени 192,88 рублей. Пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год: пени 28,26 рублей.

Требование от 24.10.2018 № частично уменьшено, остаток:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 2017 год: взнос 1000,00 руб.

Налоговая инспекция обратилась в мировой суд судебный участок №2 Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Сафоновой В.Н. в установленный законом срок. Предельный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – 30.04.2019. 28 февраля 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ в отношении должника. Однако определением мирового судьи от 01.04.2019 года судебный приказ был отменен. Сумма задолженности по заявлению административным ответчиком не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Сафоновой Валентины Николаевны (ИНН №) задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 28,26 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: взнос в размере 8919,09 рублей, пеня в размере 192,88 рублей, на общую сумму 9140,23 рублей.

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в назначенное судом время представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.40-41).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 36), кроме того, представил суду чеки об оплате задолженности по страховым взносам: чек от 16.09.2019 года на сумму 28,26 рублей, чек от 16.09.2019 года на сумму 8919,09 рублей, чек от 16.09.2019 года на сумму 192,88 рублей (л.д. 37,38,39).

Суд, руководствуясь ст. 150, 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КоАП РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КоАП РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются физические лица, в том числе не являющиеся индивидуальными предпринимателями, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Как установлено в судебном заседании административный ответчик (ИНН №) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области.(л.д.9)

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган указывает на то, что административный ответчик в соответствии с пп.2 п.1 ст.227 НК РФ является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в связи с тем, что получила в 2017 году доход от деятельности в области права. В связи с чем, в порядке ст.83 НК РФ поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес Сафоновой В.Н. было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.10.2018 года с указанием срока исполнения до 30.10.2018 года (л.д. 13), которое согласно реестра заказной корреспонденции было направлено 20.10.2018 года (л.д. 14-15), после чего 01.11.2018 года (л.д. 11-12) также было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 24.10.2018 года с указанием срока исполнения до 16.11.2018 года (л.д. 10),

Согласно расшифровке задолженности Сафоновой В.Н. ее задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере составляет 28,26 рублей (пени); задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляет 8919,09 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляет 192,88 рублей (пени) (л.д. 7-8).

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.9 ст.69 НК РФ).

Принудительное взыскание пеней с физических лиц в судебном порядке предусмотрено пунктом 6 статьи 75 НК РФ.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В установленный в требовании срок, административный ответчик обязанность по уплате в бюджет задолженности по имущественным налогам не исполнил, в связи с чем, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ принял решение о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам через суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд Сальского района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сафоновой В.Н. задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам в государственные внебюджетные фонды РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иной порядок исчисления срока обращения в суд установлен абзацем 2 части 2 статьи 48 НК РФ для случаев, когда в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей. В этом случае налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Применительно к настоящему делу срок предъявления иска не истек.

В заседании так же установлено, что после обращения с иском в суд ответчик произвела оплату задолженности по страховым взносам представив суду чеки об оплате задолженности: чек от 16.09.2019 года на сумму 28,26 рублей, чек от 16.09.2019 года на сумму 8919,09 рублей, чек от 16.09.2019 года на сумму 192,88 рублей (л.д. 37,38,39).

На основании вышеизложенного, учитывая, что административный ответчик представил суду платежные документы, подтверждающие факт полного погашения задолженности перед Межрайонной ИФНС России №16 по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование, суд полагает оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к Сафоновой В.Н. (ИНН №) о взыскании страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                       Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2019 года.