Решение по делу № 4А-400/2016 от 15.03.2016

44а-400/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                 04.04.2016

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилёва М.Б., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управление «ЖилСервис», поданную представителем по доверенности ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края от 10.12.2015 года и решение Александровского городского суда Пермского края от 21.01.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление «ЖилСервис»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от 10.12.2015 года общество с ограниченной ответственностью «Управление «ЖилСервис» (далее – ООО «Управление «ЖилСервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 360 000 руб. (л.д. 32-33).

Решением Александровского городского суда Пермского края от 21.01.2016 года постановление мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от 10.12.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Управление «ЖилСервис» - оставлено без изменения, жалоба ООО «Управление «ЖилСервис» - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд с делом 15.03.2015 года ООО «Управление «ЖилСервис» просит судебные постановления отменить. Указывает, что ввиду тяжелого материального положения ООО «Управление «ЖилСервис» не могло оплатить назначенный штраф. Указывает, что большой размер штрафа является смягчающим обстоятельством.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Управления Росприроднадзора по Пермскому краю № ** от 10.06.2015 года вступившим в законную силу, ООО «Управление «ЖилСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 180000 руб. (л.д. 12-16).

Определением Управления Росприроднадзора по Пермскому краю от 17.07.2015 года удовлетворено ходатайство директора ООО «Управление «ЖилСервис» о рассрочке исполнения постановления от 10.06.2015 года. Постановлено рассрочить исполнение постановления на срок три месяца тремя платежами, последний платёж произвести 15.10.2015 года (л.д. 10).

В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «Управление «ЖилСервис» в установленный КоАП РФ срок штраф в размере 180 000 руб. не оплатило. Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю в отношении юридического лица ООО «Управление «ЖилСервис» составлен протокол об административном правонарушении от 20.11.2015 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный КоАП РФ срок штрафа (л.д. 4-5).

Факт совершения ООО «Управление «ЖилСервис» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5); постановлением Управления Росприроднадзора по Пермскому краю от 10.06.2015 года, которым ООО «Управление «ЖилСервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (л.д. 12-16); определением Росприроднадзора по Пермскому краю о предоставлении рассрочки уплаты штрафа от 17.07.2015 года (л.д. 10), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие (бездействие) ООО «Управление «ЖилСервис», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий (бездействия) ООО «Управление «ЖилСервис» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Доводы жалобы о том, что ООО «Управление «ЖилСервис» не может оплатить штраф, так как находится в тяжелом материальном положении, подлежат отклонению.

Управление Росприроднадзора по Пермскому краю приняло во внимание положение юридического лица при подготовке к отопительному сезону. По ходатайству директора ООО «Управление «ЖилСервис» была предоставлена рассрочка административного штрафа до 15.10.2015 года. Рассрочка была предоставлена на максимально возможный срок. Однако и при таких условиях постановление о назначении административного не было исполнено.

Доказательств того, что ООО «Управление «ЖилСервис» находится в тяжёлом материальном положении суду представлено не было.

Доводы жалобы о том, что назначение большого штрафа следует рассматривать как смягчающее обстоятельство, несостоятельны.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, зависят от субъекта административного правонарушения, его отношения к содеянному.

Штраф является видом административного наказания, который назначается за совершённое административное правонарушение, с учётом смягчающих обстоятельств (ст. 4.2 КоАП РФ).

Указанные доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, признаны несостоятельными, на правильность выводов мирового судьи и судьи городского суда о виновности ООО «Управление «ЖилСервис» в совершении административного правонарушения не влияют.

Административное наказание назначено ООО «Управление «ЖилСервис» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушений, которые могли бы повлиять на законность привлечения ООО «Управление «ЖилСервис» к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края от 10.12.2015 года и решение Александровского городского суда Пермского края от 21.01.2016 года оставить без изменения, жалобу ООО «Управление «ЖилСервис» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись М.Б. Гилёва