Решение по делу № 21-471/2023 от 27.10.2023

Дело № 21-471/2023

Судья Порфирьев В.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

7 декабря 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу защитника Сайфеева Р.Ф. на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 106733422334366330050 от 20 марта 2023 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Эколайн» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 106733422334366330050 от 20 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2023 года, ООО «Эколайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Сайфеев Р.Ф. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить, прекратив производство по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание. Указывает, что бортовое устройство не функционировало незначительный период времени и списание денежных средств фактически было произведено в автоматическом режиме.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие защитника Сайфеева Р.Ф. и законного представителя ООО «Эколайн», извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил установлены случаи, считающиеся движением без внесения платы.

Как следует из постановления, основанием для привлечения ООО «Эколайн» к административной ответственности послужил выявленный административным органом факт движения транспортного средства Общества, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что является нарушением требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7 марта 2023 года в 18 часов 42 минуты 30 секунд на <данные изъяты> км <данные изъяты> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, ООО «Эколайн» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, имеющем свидетельство о поверке № №, действительное до 12 августа 2024 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО «Эколайн» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, о фактическом списании денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Эколайн» состава вмененного административного правонарушения, были предметом судебного разбирательства и получили в соответствии с требованиями норм закона правовую оценку.

Несогласие заявителями в выводами должностного лица административного органа и судьи районного суда не является основанием к отмене проверяемых постановления и решения.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о необходимости применения положения статьи 2.9 КоАП РФ и признания административного правонарушения малозначительным, не принимаются.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.21.3 КоАП РФ, сопряжены с возмещением вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения движением транспортного средства, в данном случае обстоятельства дела свидетельствуют о пренебрежительности привлеченного к ответственности лица к обязанности по надлежащему внесению платы в счет возмещения указанного вреда.

В рассматриваемом случае совершенное административное правонарушение не является малозначительным.

Таким образом, жалоба, поступившая в Верховный Суд Чувашской Республики, не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 106733422334366330050 от 20 марта 2023 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Эколайн» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Сайфеева Р.Ф. без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев