Решение по делу № 12-35/2021 от 16.08.2021

Дело № 12-35/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 октября 2021 года                  п.Подосиновец Кировской области                 

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ООО «Демьяновские мануфактуры» на постановления начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делам №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры»,

у с т а н о в и л:

постановлениями начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Г. от ДД.ММ.ГГГГ №№-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП ООО «Демьяновские мануфактуры» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административных штрафов в размере 30 000 рублей за каждое правонарушение.

В жалобе, поданной в суд, защитник ООО «Демьяновские мануфактуры» Щ. выражает несогласие с постановлением, просит его отменить. В обосновании жалобы ссылается на то, что определением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введено наблюдение, финансово-хозяйственная деятельность Обществом не ведется, в связи с чем представить несамоходную технику по требованию судебного пристава по адресу нахождения отделения невозможно. Указывает, что постановления вынесены без учета фактических обстоятельств и финансового положения заявителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела №№ 12-35/2021, 12-36/2021, 12-37/2021, 12-38/2021, 12-39/2021, 12-40/2021, 12-41/2021, 12-42/2021, 12-43/2021, 12-44/2021 объединены в одно производство, присвоен объединенному делу № 12-35/2021.

В судебное заседание представитель ООО «Демьяновские мануфактуры» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в числе иного, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 229 законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 Закона № 229).

Из материалов дела следует, что в ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области на исполнении в отношении должника ООО «Демьяновские мануфактуры» находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Подосиновскому району – старшим судебным приставом Г. ООО «Демьяновские мануфактуры» вручены требования о предоставлении для наложения ареста в срок до 16 час. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с документами следующих транспортных средств:

- полуприцепа №, гос. рег. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №;

- прицепа №, гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №;

- прицепа №, гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №;

- прицеп №, гос. рег. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №;

- прицепа №, гос.рег.номер № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №

- прицепа №, гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №

- прицепа № гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №

- прицеп – сортиментовоз №, гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №;

- прицепа №, гос.рег.номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №

- прицепа №, гос. рег. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №

В указанные сроки должник транспортные средства не предоставил, как и доказательств невозможности исполнения требований судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления протоколов об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и привлечения постановлениями должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП ООО «Демьяновские мануфактуры» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ за совершение административных правонарушений.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколами об административном правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, требованиями о представлении транспортных средств, врученных представителю Общества ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об исполнительном розыске от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии зарегистрированных транспортных средств у Общества и иными материалами дела.

Совокупность установленных должностным лицом ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что события административных правонарушений, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При этом должностное лицо обоснованно не приняло во внимание доводы Общества об отсутствии его бездействия в связи с объявлением в розыск имущества, аргументировав тем, что доказательств выбытия имущества из владения ООО «Демьяновские мануфактуры», не представлено. Таких доказательств не представлено и в суд.

При этом, должностное лицо исходило из представленной регистрирующим органом информации о наличии зарегистрированных за ООО «Демьяновские мануфактуры» транспортных средств, представление которых требовал судебный пристав.

Об уважительных причинах, обусловивших невозможность своевременного исполнения требования, Обществом не сообщено.

Изложенное свидетельствует о совершении юридическим лицом административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае Общество не представило доказательств, подтверждающих, что оно предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении указанных постановлений должностным лицом положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ учтены не были.

Как видно из материалов дел об административных правонарушениях и указанных выше постановлений должностного лица о привлечении к административной ответственности ООО «Демьяновские мануфактуры», указанные нарушения допущены в рамках одного исполнительного производства, совершены путем одного бездействия в течение одного временного промежутка, являются идентичными, дела, предусмотренные ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подведомственны одному и тому же субъекту административной юрисдикции, в связи с чем ООО «Демьяновские мануфактуры» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенные постановления, состоявшиеся в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, подлежат изменению путем назначения названному лицу административного наказания с учетом требований ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановления начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делам №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, №-АП, об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, вынесенных в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», изменить, назначить ООО «Демьяновские мануфактуры» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В остальной части постановления оставить без изменения, жалобы ООО «Демьяновские мануфактуры» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья                                         О.М.Доника