Решение по делу № 2а-668/2017 от 02.08.2017

Дело № 2а-668/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.В.,

при секретаре Рыбкиной А.Р.,

с участием старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Машуковой С.В.,

представителя административного истца Тюкина А.В.,

административного ответчика Бесфамильной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2017 года в городе Фурманов Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении Бесфамильной М.А.,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении Бесфамильной М.А., мотивировав свои требования следующим:

Бесфамильная М.А. осуждена 22.01.2016г. Фурмановским городским судом Ивановской области по <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы, освобождена 22.01.2016г. и 05.02.2016г. поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области на профилактический учет как поднадзорное лицо по решению Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области, снята с учета в связи с ее осуждением по <данные изъяты> приговором мирового судьи судебного участка №1 Фурмановского судебного района к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием из заработка 10% в доход государства, которые заменены лишением свободы на срок 2 месяца 4 дня постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фурмановского района Ивановской области. Бесфамильная М.А. освободилась 15.05.2017г. и поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершено при опасном рецидиве. Согласно представленной из ФКУ ОИК-10 УФСИН России по Ивановской области характеристике Бесфамильная М.А. в местах лишения свободы соответствует обычным условиям отбывания. Бесфамильная М.А. проживает с сожителем ФИО1, на ее поведение жалоб не поступало, официально не трудоустроена, но работает по пошиву одежды. Просит установить административный надзор сроком до погашения судимости (до 22.01.2022г.) и одновременно установить ей административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД РФ «Фурмановский» Тюкин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнений по существу не имел.

Административный ответчик Бесфамильная М.А. в судебном заседании административные исковые требования признала.

Старший помощник Фурмановского межрайонного прокурора Машукова С.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений ст.2 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст. 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо, если лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 1 ч.3 ст.3 названного закона).

Аналогичное указание содержится в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, к числу которых относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что Бесфамильная М.А. 29.03.2012г. осуждена приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> по совокупности с приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 16.02.2011г. к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений (л.д.5-21).

Согласно справке об освобождении Бесфамильная М.А. освободилась из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по отбытию наказания 22.01.2016г. (л.д.28), где характеризовалась удовлетворительно (л.д.33).

Таким образом, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 29.03.2012г. у Бесфамильной М.А. истекает 21.01.2022г.

Судом также установлено, что решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 18.01.2016г. в отношении Бесфамильной М.А. был установлен административный надзор на срок шесть лет (л.д.25-26). Однако, в период действия административного надзора Бесфамильная М.А. была осуждена приговором мирового судьи судебного участка №1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 11.10.2016г. по <данные изъяты> к 7 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства (л.д.22-23). Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фурмановского судебного района Ивановской области от 03.03.2017г. Бесфамильной М.А. наказание в виде исправительных работ заменены лишением свободы на срок 2 месяца 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.24), откуда освобождена 15.05.2017г. (л.д.20). Соответственно, Бесфамильная М.А. была снята с профилактического учета в ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области в связи с ее осуждением.

Бесфамильная М.А. проживает не по месту регистрации с сожителем, жалоб на его поведение со стороны соседей не поступало, спиртным не злоупотребляет, работает без официального трудоустройства (л.д.34).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, требования начальника ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области об установлении административного надзора на срок погашения судимости обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу ч.2 ст.4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение Бесфамильной М.А. в период погашения судимости, её характеристики, а так же требования федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении Бесфамильной М.А. административный надзор с обозначенными административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении Бесфамильной М.А., <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 22 января 2022 года.

Установить в отношении Бесфамильной М.А. административные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В.Кудрявцева

Решение в окончательной форме принято 09 августа 2017 года