Решение по делу № 2-17/2025 (2-235/2024;) от 13.11.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 24 декабря 2024 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2025 (УИД 43RS0041-01-2024-000323-84) по иску прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Шабалинскому муниципальному образовательному казенному учреждению средней общеобразовательной школе пос. Гостовский Шабалинского района Кировской области (ШМОКУ СОШ пос. Гостовский) о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шабалинскому муниципальному образовательному казенному учреждению средней общеобразовательной школе пос. Гостовский Шабалинского района Кировской области (ШМОКУ СОШ пос. Гостовский) о возложении обязанности совершить определенный действия. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки в ШМОКУ СОШ пос. Гостовский выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно: не проведено обучение с работниками учреждения по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию средств индивидуальной защиты, а также не обеспечено проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации с учетом среднесписочной численности и категории риска в соответствии с требованиями законодательства. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда влечет опасность причинения вреда в будущем в виде несчастных случаев на производстве. Просит обязать ШМОКУ СОШ пос. Гостовский в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести обучение с работниками учреждения по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию средств индивидуальной защиты, а также обеспечить проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации с учетом среднесписочной численности и категории риска в соответствии с требованиями ст. 219 ТК РФ, п.п. 33, 38, 85 постановления Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.

В судебном заседании помощник прокурора Шабалинского района Бердинских Д.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ШМОКУ СОШ пос. Гостовский Пупышев А.В. в судебном заседании исковые требования признал, но просил увеличить срок исполнения требований до 2 месяцев.

Заслушав участвующих лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ к нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся: правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Как установлено в судебном заседании и в ходе прокурорской проверки исполнения требований трудового законодательства в части обеспечения охраны труда, ШМОКУ СОШ пос. Гостовский в соответствии с п. 2.1 Устава осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В образовательном учреждении трудоустроено 30 работников.

Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 установлены порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, которые вступили в силу и применяются с 01.09.2022.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ, п.п. 33, 38, 85 и приложением № 4 указанного постановления Правительства в образовательном учреждении должно быть организовано обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию средств индивидуальной защиты в отношении работников, их применяющих, а также обеспечено проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

16.05.2024 по результатам проверки соблюдения трудового законодательства прокурором района директору ШМОКУ СОШ пос. Гостовский внесено представление об устранении нарушений закона, которое фактически оставлено без удовлетворения.

Как установлено судом, в ШМОКУ СОШ пос. Гостовский до настоящего времени обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию средств индивидуальной защиты в отношении работников, их применяющих, не проведено; проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации с учетом среднесписочной численности и категории риска не организовано.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда влечет опасность причинения вреда в будущем в виде несчастных случаев на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При таких обстоятельствах ШМОКУ СОШ пос. Гостовский грубо нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.

При указанных обстоятельствах обоснованным является способ защиты нарушенного права неопределенного круга лиц в виде возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ШМОКУ СОШ пос. Гостовский подлежат удовлетворению.

Кроме того, в установленном порядке ответчик вправе подать заявление об отрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Шабалинскому муниципальному образовательному казенному учреждению средней общеобразовательной школе пос. Гостовский Шабалинского района Кировской области (ШМОКУ СОШ пос. Гостовский) удовлетворить.

Обязать Шабалинское муниципальное образовательное казенное учреждение средняя общеобразовательная школа пос. Гостовский Шабалинского района Кировской области (ШМОКУ СОШ пос. Гостовский) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести обучение с работниками учреждения по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию средств индивидуальной защиты, а также обеспечить проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации с учетом среднесписочной численности и категории риска в соответствии с требованиями ст. 219 ТК РФ, п.п. 33, 38, 85 постановления Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С у д ь я : О.С. Лазарев

    Мотивированное решение составлено 24.12.2024.