Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5845/2021 от 18.08.2021

                                        № 16-5845/2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                         26 октября 2021 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу защитника Веселова Евгения Николаевича - Панова В.П. на постановление судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселова Евгения Николаевича,

установил:

постановлением судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года Веселов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Панов В.П. выражает несогласие с постановлением, просит о его отмене, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Правительством Челябинской области издано Распоряжение от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Подпунктом 4 пункта 18 данного распоряжения (в редакции на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из материалов дела следует, что 14 июня 2021 года в 01 часов 15 минут по адресу г. Южноуральск, ул. Спортивная, д.15 «Е» Веселов Е.Н. в нарушение установленных правил поведения при введенном Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп режиме повышенной готовности на территории Челябинской области находился в помещении объекта розничной торговли - магазин «Копеечка» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Веселова Е.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства невыполнения Веселовым Е.Н. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждены собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о виновности Веселова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Обстоятельства нахождения Веселова Е.Н. в помещении объекта розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается материалами дела, подателем жалобы не оспаривается. Неустранимых сомнений в виновности Веселова Е.Н. в совершении вмененного административного правонарушения с учетом имеющихся доказательств не имеется. Действия Веселова Е.Н. в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения в Курганской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о допущенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нашли своего подтверждения.

В жалобе защитник указывает, что о рассмотрении дела Веселов Е.Н. надлежащим образом извещен не был, заявленное им ходатайство о рассмотрении в его отсутствие написано до назначения судьей дела на 10 часов 30 минут 25 июня 2021 года. Между тем указанное обстоятельство не указывает о ненадлежащем уведомлении Веселова Е.Н. о времени и месте рассмотрения дела, нарушении его права на защиту.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела имеется расписка Веселова Е.Н. о получении им повестки о явке в суд на 10 часов 30 минут 25 июня 2021 года (л.д.3), кроме того, о времени и месте рассмотрения дела по адресу ул. Спортивная, д.11 «б» (адрес Южноуральского городского суда Челябинской области) 25 июня 2021 года в 10 часов 30 минут прямо указано в протоколе об административном правонарушении, в получении сведений, о чем Веселов Е.Н., также как и в расписке расписался, копию протокола с данными сведениями получил. В тот же день Веселовым Е.Н. написано ходатайство о том, что о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, при неявке просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.2).

При таких обстоятельствах судья городского суда обоснованно исходил из надлежащего извещения Веселова Е.Н. о времени и месте рассмотрения дела, какого-либо дополнительного уведомления не требовалось, поскольку время и место рассмотрения дела, сведениями о которых обладал Веселов Е.Н., не изменялись. В обозначенное время, при надлежащем извещении Веселова Е.Н., при наличии ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие при неявке, дело было рассмотрено в отсутствие Веселова Е.Н.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление в отношении Веселова Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении Веселову Е.Н. административного наказания судьей городского суда требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселова Евгения Николаевича оставить без изменения, жалобу защитника Веселова Евгения Николаевича - Панова В.П. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                         Ю.С. Зарипова