Судья Савинова С.В. дело № 33-1275/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 25 августа 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Юровой О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гориновой Н.Г. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 08 апреля 2015 года, которым постановлено:
исковое заявление Юферевой О. Г. к администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл и Гориновой Н. Г. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить;
признать договор социального найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года, заключенный между МПКХ п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл в лице начальника <...> и Гориновой Н. Г., на жилое помещение, расположенное в <адрес>, недействительным;
обязать администрацию муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>, с включением в договор следующих лиц: Юферевой О. Г., Гориновой Н. Г., Бердниковой Г. А., Дубова И. Н., Юферева М. А.;
взыскать с Гориновой Н. Г. в ползу Юферевой О. Г. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере <...>;
взыскать с администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл и Гориновой Н. Г. в пользу Юферевой О. Г. судебные расходы, связанные с ксерокопированием документов, в размере по <...> с каждого.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юферева О.Г. обратилась в суд с иском к Гориновой Н.Г. и администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, возложении на администрацию Краснооктябрьского городского поселения обязанности заключить с ней – Юферевой О.Г. договор социального найма жилого помещения с включением в договор всех зарегистрированных лиц.
В обоснование иска Юферева О.Г. указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании ордера <№> от <дата> была предоставлена их отцу <...> на семью из шести человек, в том числе с учетом Юферевой О.Г. и Гориновой Н.Г. В спорную квартиру как она сама, так и ответчик Горинова Н.Г. были вселены в качестве членов семьи нанимателя <...> Между Гориновой Н.Г. и МПКХ п. Краснооктябрьский 29 декабря 2003 года был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. Считает данный договор недействительным, так как он заключен с нарушением статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации. На момент заключения договора 29 декабря 2003 года был жив наниматель квартиры – ее отец <...> который умер <дата>. Согласие на заключение данного договора ее отец <...>., так же как и она не давали, о его существовании они не знали. Договор от 29 декабря 2003 года в нарушение норм действующего законодательства не содержит сведений о всех проживающих в жилом помещении лицах, то есть о всех членах семьи. О существовании договора от 29 декабря 2003 года ей стало известно только 20 ноября 2014 года при рассмотрении гражданского дела по иску Гориновой Н.Г. к Юферевой О.Г., Бердниковой Г.А., Юферову М.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Горинова Н.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Юферевой О.Г., указывая на неправильное применение судом норм материального права.
В возражениях на жалобу Юферева О.Г. приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобы без удовлетворения.
Заслушав представителя Гориновой Н.Г. Макарова Г.И. поддержавшего доводы жалобы, представителя Юферевой О.Г. Матвееву Н.В., представителя Бердниковой Г.А. и Юферева М.А. Семенову Е.Н., просивших оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу положений части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер.
На основании части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Из материалов дела следует и это установлено судом, что на основании ордера <№> от <дата> <...>. было предоставлено жилое помещение, то есть трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на семью, состоящую из шести человек, в том числе дочь Горинова О.Г. (Юферева О.Г.), дочь Горинова Н.Г.
29 декабря 2003 года между МПКХ п. Краснооктябрьский (Наймодатель) и Гориновой Н.Г. (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, предметом которого явилась спорная квартира по адресу: <адрес> (л. д. 14-21).
Удовлетворяя исковые требования Юферевой О.Г. о признании указанного договора недействительным, суд исходил из того, что истец Юферева О.Г. и ответчик Горинова Н.Г. обладают равными правами в отношении спорного жилого помещения, поскольку были включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя <...> поэтому отсутствие согласия Юферевой О.Г. на заключение договора найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года не основано на законе.
При этом суд в качестве нормы права, в нарушение которой был заключен указанный договор найма жилого помещения, сослался на часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и сделаны при неправильном применении норм материального права.
Согласно материалам дела наниматель <...>., на имя которого был выдан ордер <№> от <дата>, выбыл из спорного жилого помещения 11 декабря 1997 года, с этой даты был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал до дня своей смерти - <дата>, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной администрацией Шудумарского сельского поселения Куженерского района Республики Марий Эл, свидетельством о смерти Горинова Г.М., в котором указано место его смерти – <адрес>.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статья 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно пункту 2 статья 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
По смыслу приведенных норм права смерть или выбытие нанимателя не прекращает действие ранее заключенного договора найма жилого помещения. По общему соглашению между всеми гражданами, постоянно проживающими в жилом помещении, место выбывшего нанимателя в этом случае занимает один из членов семьи, с которым заключается договор найма жилого помещения. Однако отсутствие такого соглашения не влечет признание договора найма жилого помещения недействительным, поскольку сам договор продолжает действовать на тех же условиях. В качестве правовых последствий отсутствия согласия всех челнов семьи прежнего нанимателя о том, кто станет новым нанимателем, закон предусматривает лишь то, что все члены семьи, постоянно проживающие в жилом помещении, приобретают статус сонанимателей.
Договор социального найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года был заключен между МПКХ п. Краснооктябрьский и Гориновой Н.Г. в период действие Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии со статьей 50 которого применялся Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415.
Нормами Жилищного кодекса РСФСР и Типовым договором не было предусмотрено того, что члены семьи нанимателя жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
С учетом изложенного заключение договора найма спорного жилого помещения с Гориновой Н.Г., как с одним из членов семьи выбывшего нанимателя Горинова Г.М., а также отсутствие в договоре от 29 декабря 2003 года указания на всех членов семьи зарегистрированных на тот момент в спорном жилом помещении не означает то, что данный договор был заключен с нарушением действовавшего в тот время законодательства.
Необходимо также отметить, что положения статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) устанавливают равенство прав и обязанностей членов семьи нанимателя с нанимателем жилого помещения.
Заключение с Гориновой Н.Г. договора социального найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года не повлияло каким-либо образом на права Юферевой О.Г. и других членов семьи прежнего нанимателя Горинова Г.М., поскольку объем прав граждан постоянно проживающих в жилом помещении не меняется в зависимости от приобретенного ими статуса – наниматель, член семьи нанимателя или сонаниматель жилого помещения.
Юферева О.Г. до настоящего времени указана в поквартирной карточке в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, зарегистрирована в этой квартире по месту жительства, утратившей право пользования этим жилым помещением по решению суда не признана.
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении иска Юферевой О.Г. в части признания договора найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года недействительным в связи с пропуском срока исковой давности.
Суд исходил из того, что отсутствуют доказательства того, что Юферева О.Г. узнала о нарушении ее жилищных прав ранее 20 ноября 2014 года (рассмотрение гражданского дела по иску Гориновой Н.Г. к Юферевой О.Г., Бердниковой Г.А., Юфереву М.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета).
Между тем договор найма спорного жилого помещения от 29 декабря 2003 года, заключенный между МПКХ п. Краснооктябрьский и Гориновой Н.Г., начал исполняться с 2003 года, поскольку в лицевом счете и квитанциях на оплату за жилое помещение о коммунальные услуги Горинова Н.Г. стала указываться в качестве нанимателя.
Течение срока исковой давности в силу положений пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации начинается не только со дня, когда истец узнал об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, но и со дня, когда он должен был узнать об этих обстоятельствах.
Юферева О.Г. не могла не знать о выбытии прежнего нанимателя Горинова Г.М. из спорного жилого помещения в 1997 году, а также не могла не знать о его смерти в 2008 году. Поскольку Юферева О.Г. имеет равные с другими лицами, проживающими в жилом помещении, обязанности по оплате за жилое помещице и коммунальные услуги, она должна была знать о том, кто стал новым нанимателем и на чье имя оформлен лицевой счет после выезда <...>. из спорного жилого помещения или после его смерти.
С иском о признании недействительным договора найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года Юферева О.Г. обратилась в суд 03 февраля 2015 года, то есть, во всяком случае, по истечении сроков исковой давности как по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, так и по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий о ее недействительности, уставленных статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку пропущенный срок исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, учитывая заявление представителя ответчика Гориновой Н.Г. о пропуске срока исковой давности, отсутствие доказательств уважительности пропуска указанного срока, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.
Требование о возложении на администрацию Краснооктябрьского городского поселения обязанности заключить с Юферевой О.Г. договор социального найма жилого помещения с включением в договор всех зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц по существу является производным от требования о признании недействительным договора найма жилого помещения от 29 декабря 2003 года. С учетом вышеизложенного указанное требование является необоснованным и не подлежало удовлетворению судом.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Юферевой О.Г.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медеведевского районного суда Республики Марий Эл от 08 апреля 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Юферевой О. Г. к Гориновой Н. Г. и администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл отказать.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Юрова
Н.Г. Лелеков