Судья Артемова Е.Н. дело № 33-3775/2024
50RS0045-01-2022-005043-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2024 года г. Красногорск
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,
судей Жигаревой Е.А., Тарханова А.Г.,
при помощнике судьи Лилуашвили М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3039/2023 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Валуевой Наталии Александровне об истребовании части земельных участков из чужого незаконного владения, установлении границ земельных участков за вычетом наложения на границы участков входящих в состав земель лесного фонда,
по апелляционной жалобе Валуевой Натальи Александровны на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 23 августа 2023 года,
заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.,
объяснения явившихся лиц
установила:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к Валуевой Н.А. об истребовании части земельных участков из чужого незаконного владения, установлении границ земельных участков за вычетом наложения на границы участков входящих в состав земель лесного фонда, ссылаясь на то, что в результате исследования границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> с границами Клинского лесничества Московской области установлено их пересечение с землями лесного фонда выделов 16, 19, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Собственником данных земельных участков является Валуева Н.А. Земельные участки, являющиеся предметом искового заявления, образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, права на который возникли до 01.01.2016. Выделы 16, 19, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном порядке не переведены, в связи с чем, формирование и постановка на кадастровый учет в его границах вышеуказанных земельных участков произведена в нарушении действующего законодательства. По результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлено пересечение границ спорных земельных участков, принадлежащих ответчику, с границами земель лесного фонда. В связи с чем, истец просит истребовать из чужого незаконного владения земельные участки, принадлежащие Валуевой Н.А. в части наложения на земли государственного лесного фонда, установить границы спорных земельных участков за вычетом наложения на границы участков, входящих в состав земель лесного фонда по варианту, представленному в заключении судебной землеустроительной экспертизы.
Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства по доверенности Трубецкая А.Р. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, пояснив их по существу.
Представитель ответчика Валуевой Н.А. по доверенности Пискарев И.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представители третьих лиц Комитета лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в МО, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 23 августа 2023 года исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворены.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объёме.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Валуева Н.А. является собственником следующих земельных участков:
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 641 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2021;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 641 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2021;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 641 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2021;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 641 кв.м по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2021;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 641 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2021;
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.
Материалами дела подтверждается, что указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 57600 кв.м., расположенного по адресу<данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ранее принадлежал ООО «Лиман», впоследствии собственником указанного участка стала Малюгина Г.М.
Решением собственника о разделе земельного участка от 15 октября 2021 года данный земельный участок разделен на 68 земельных участков.
В соответствии с заключениями ФГБУ «Рослесинфорг» о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий от 10.08.2022 № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> пересекаются с границами земель лесного фонда квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области выделов 16, 19, 25.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями лесного фонда составляет 327 кв.м., при этом в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0094 кв.м., за пределами границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0233 кв.м.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями лесного фонда составляет 323 кв.м, при этом в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0095 кв.м., за пределами границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0228 кв.м.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями лесного фонда составляет 320 кв.м., при этом в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0096 кв.м., за пределами границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0224 кв.м.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями лесного фонда составляет 316 кв.м., при этом в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0097 кв.м., за пределами границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0219 кв.м.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями лесного фонда составляет 326 кв.м., при этом в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0111 кв.м., за пределами границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 0,0215 кв.м.
Границы Клинского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2019 №77 «Об установлении границ Клинского лесничества в Московской области».
Судом установлено, что спорные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, права на который возникли до 01.01.2016.
Из материалов дела следует, что на основании поступившего от ООО «Лиман» заявления от 29.08.2019 № <данные изъяты> Комитетом лесного хозяйства Московской области в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствии со сведениями ЕГРН.
03 октября 2019 года Комитетом лесного хозяйства Московской области изданы акты №№ <данные изъяты> и <данные изъяты> которыми в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесены изменения в документированную информацию государственного лесного реестра.
Ответчиком представлено заключение специалиста АНО Единая служба судебных экспертиз «МСК-Эксперт» от 29.12.2022 № 356-2022, согласно которого границы земельных участков с кадастровым номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> образованных из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположены в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ЕГРН и за его пределы не выходят.
Для проверки доводов сторон определением суда от 16 мая 2023 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Институт судебных экспертиз и независимых исследований».
Согласно заключению эксперта АНО «Институт судебных экспертиз и независимых исследований» № А-275/2023, экспертами установлено, что исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> на местности ограждением не закреплены (заборы отсутствуют), в связи с чем определить фактическое расположение и площадь земельных участков не представляется возможным. Однако на местности частично вынесены межевые точки в натуре, которые соответствуют данным, содержащимся в ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в пределах допустимой погрешности. Кроме того, в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположено здание.
Экспертами установлено, что кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> находятся в пределах уточненных кадастровых границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установленных в период с октября 2019 по ноябрь 2021 года.
Также экспертами установлено, что кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> выходят за пределы кадастровых границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установленных до октября 2019 года, а именно площадь несоответствия составляет по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> – 232,75 кв.м, по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> – 228,21 кв.м, по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> – 223,71 кв.м, по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> – 219,18 кв.м, по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> – 214,61 кв.м.
Экспертами сделан вывод о том, что кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> накладываются на границы Клинского лесничества по приказу Рослесхоза № 177 от 13.02.2019.
Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 326,98 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 323,24 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 319,55 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 315,80 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – 325,48 кв.м.
Экспертами предложены 2 варианта уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>
Вариант № 1 разработан с учетом границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установленных до 2019 года, по которому была применена Госуслуга «Амнистия».
Согласно данного варианта площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 408 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 412 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 417 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 422 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 426 кв.м.
Вариант № 2 предполагает уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН, согласно уточненным границам исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установленным в период с 2019 по 2021 годы.
Согласно данного варианта площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 641 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 641 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 641 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 641 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 641 кв.м.
Не доверять выводам указанного экспертного заключения у суда оснований не имелось, поскольку оно отвечает требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, составлено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, выводы эксперта должным образом мотивированы, противоречий не содержат. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 301 Гражданского кодекса РФ, ст. 3, п. 1 и 2 ст. 7, п.5 ст. 27, ст. 101 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 3,8, 67-70.1 Лесного кодекса РФ, п.1 ч.6 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 3, п.1 ст. 42.2 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» пришел к правильному выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с землями лесного фонда нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что свидетельствует о незаконном отнесении частей спорных земельных участков к землям населенного пункта и неправомерном их выбытии из владения Российской Федерации - собственника земель лесного фонда, правом на распоряжение которыми наделен истец.
На основании ст. 301 ГК РФ суд обоснованно истребовал из чужого незаконного владения Валуевой Н.А. часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 232 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 228 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 223 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 219 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 214 кв.м, в соответствии с координатами поворотных точек, приведенных в заключении эксперта АНО «Институт судебных экспертиз и независимых исследований», с установлением границ спорных земельных участков по варианту № 1 заключения экспертизы в целях исключения восстановления нарушенного права истца.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно доводов ответчика о том, что законом установлен прямой запрет на пересечение земель лесного фонда с землями иных категорий, суд полно и подробно обосновал указанной вывод в своем решении.
Кроме того, суд верно указал, что ошибочна позиция ответчика о применении положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» к спорным правоотношениям, поскольку спор между сторонами связан не с приоритетом между сведениями о категории земельных участков, содержащимися в правоустанавливающих документах, и данными Единого государственного реестра недвижимости, а обусловлен неправомерностью формирования спорных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет с нарушением требований закона, поскольку спорные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет 23 ноября 2021 года из раздела исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в отношении которого в октябре 2019 года уполномоченным органом принималось решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствии со сведениями ЕГРН, то есть «Лесная амнистия», и материалами дела подтверждается, что границы указанных земельных участков выходят за пределы кадастровых границ исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установленных до октября 2019 года.
Суд также верно указал, что права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (первоначальный) в границах и площади, которые указаны в правоустанавливающих документам (отвод) возникло до 01.01.2016 г., а уточнив границы принадлежащего ответчику земельного участка после 01.01.2016 г., ответчик уже не может ссылаться на нормы 280-ФЗ, так как площадь, границы и конфигурация участка были изменены.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении данного дела нарушения положений ст. 330 ГПК РФ, судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал представленные доказательства и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 199 и 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 23 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валуевой Натальи Александровны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи