Решение по делу № 2а-38/2017 от 06.03.2017

Дело № 2а-38/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 9 марта 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле: заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» /ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия/ Четырева А.И.,

административного ответчика - Костикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного Костикова А.В.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Теньгушевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Костикова А.В.

В обоснование заявленных требований указано, что Костиков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

осужден 11.05.2007 Люберецким городским судом Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.02.2012 действия по приговору от 11.05.2007 переквалифицированы на ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011), наказание назначено в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбытия наказания - 03.07.2006, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный характеризуется следующим образом.

В СИЗО режим содержания нарушал, за что 1 раз наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел, на профучете не состоял.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 07.09.2007. Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Имел 6 поощрений от администрации колонии. Состоял на учете <данные изъяты>.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 27.12.2016 на стационарное лечение. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказаний, за что наказан в дисциплинарном порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив. Поддерживает отношения с разной частью осужденных. В беседах с представителями администрацией сдержан. Вину в совершенном преступлении не признал. По приговору имеет иск на сумму 200 000 руб. С родственниками поддерживает связь. Состоит на учете <данные изъяты>.

Осужденный Костиков А.В. характеризуется отрицательно, согласно приговору от 11.05.2007, совершил преступление при особо опасном рецидиве.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Костикова А.В. на срок в 8 лет, с административными ограничениями:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца Четырев А.И., действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик Костиков А.В. не возражал против установления административного надзора, однако считает запрашиваемый срок завышенным, полагает затруднительным исполнение обязанности явки 4 раза в месяц в связи с наличием у него заболевания.

Заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З. считает необходимым установить в отношении Костикова А.В. административный надзор на срок погашения судимости, составляющий 8 лет, с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, запрещения выезда за территорию Московской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1, части 3 статьи 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом, виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Люберецкого городского суда Московской области от 11.05.2007 Костиков А.В. осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ за умышленное преступление особой тяжести; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений; в настоящее время он отбывает наказание в исправительном учреждении.

Поскольку установлено, что Костиков А.В. является совершеннолетним лицом, совершил умышленное преступление особой тяжести при особо опасном рецидиве, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Срок отбывания Костиковым А.В. наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступления по приговору от 11.05.2007) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности Костикова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Костиковым А.В. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае восемь лет.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /часть 2 статьи 4 Федерального закона.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, одновременного установления каких-либо исключений из такого запрета. Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без каких-либо исключений из такого запрета.

Поэтому исковые требования в части указания исключения, предусматривающего возможность работы в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, при наличии запрета, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, являются необоснованными.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие ряда поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, состояние здоровья осужденного, являющегося инвалидом, а также отсутствие сведений о совершении преступлений за пределами территории регистрации и проживания, суд считает достаточным установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 6 часов по местному времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия к Костикову А.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Костикова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов по местному времени;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. Байшев