Решение по делу № 33-1417/2019 от 18.03.2019

    Дело № 33-1417/2019                                                          Судья Котешко Л.Л.

    Категория 2.209

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,

судей     Сулеймановой А.С., Радовиля В.Л.,

при секретаре Дубравской А.И.,

при участии командира войсковой части № 63876 Харитонова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидюкова С.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России, Министерству обороны России в лице Войсковой части № 63876, Командиру войсковой части № 63876, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Сидюкова А.П., действующая в интересах несовершеннолетней Каштной А.А. о признании членом семьи военнослужащего,

с апелляционными жалобами Министерства обороны России и Командира войсковой части № 63876 на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 24 января 2019 года,

заслушав доклад судьи Сулеймановой А.С.,

    УСТАНОВИЛА:

Истец Сидюков С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России, Министерству обороны России в лице Войсковой части № 63876, Командиру войсковой части № 63876, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать несовершеннолетнюю Кашину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Сидюкова С.В..

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь военнослужащим, находится в зарегистрированном браке с Сидюковой А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, у которой от предыдущего брака имеется несовершеннолетняя дочь Кашина А.А. С момента заключения брака они совместно проживают в жилом помещении, предоставленном частным лицом по договору найма (аренды). Вселение ребенка в жилое помещение произведено по их единодушному согласию, они ведут общее хозяйство и имеют совместный семейный бюджет, за счет которого приобретаются продукты питания, предметы домашнего обихода для общего пользования. Истец также указал на то, что в полной мере с начала их взаимоотношений с супругой участвует в воспитании и материальном обеспечении ребенка, проявляет интерес к жизни девочки, регулярно посещает школьные родительские собрания, в полной мере заменяет ей отца и считает Анну полноценным членом своей семьи. Напротив, родной отец девочки воспитанием и обеспечением ребенка не занимается, имеет значительную задолженность по уплате алиментов.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 24.01.2019г. иск Сидюкова С.В. о признании членом семьи военнослужащего был удовлетворен. Кашину А.А. признана членом семьи военнослужащего Сидюкова С.В.

Не согласившись с решением суда ответчик Министерство обороны РФ в лице его представителя Яшкова В.А. подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на то, что судом не установлена совокупность необходимых условий для признания несовершеннолетнего ребенка иждивенцем истца, являющегося военнослужащим. Также судом не учтено обстоятельство наличия у несовершеннолетней родителей, которые обязаны содержать ребенка, отсутствуют доказательства нахождения несовершеннолетнего на иждивении военнослужащего истца. Судом необоснованно применена ст. 69 ЖК, так как несовершеннолетняя вселена в жилое помещение в качестве члена семьи своей матери, в то время как истец занимает это жилое помещение по договору аренды.

Не согласившись с решением суда, Командир войсковой части № 63876 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и постановить новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме. Указывает на то, что доверенность от имени истца по месту службы заверена ненадлежащим образом. Не подлежит применению ст. 69 ЖК РФ, так как нет спора о нарушенных жилищных правах и отсутствуют такие доказательства, а подлежали установлению обстоятельства иждивения несовершеннолетней.

На обе апелляционные жалобы поступили возражения от Сидюкова С.В. в лице его представителя Морозовой С.П., в которых он с выражает несогласие с их доводами, считает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

В судебном заседании ответчик командир войсковой части 63876 Харитонов М.В. апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание истец, ответчики, третье лицо не явились, извещены о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом.

В связи с надлежащим извещением участников судебного разбирательства судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в силу положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Судом установлено, что истец Сидюков С.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 63876 черноморского флота Российской Федерации.

Сидюков С.В. и Сидюкова (Брюхань) А.П с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке. От предыдущего брака Сидюкова А.П. имеет несовершеннолетнего ребенка – Кашина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которую получает алименты от отца ребенка Кашину А.А. по решению Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в размере ? доли всех видов заработка (дохода), но не менее чем 30% прожиточного минимума для лиц определенного возраста ежемесячно до совершеннолетия ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 523 418,77 руб.

Как следует из характеристики на истца от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по месту службы, состав семьи Сидюкова С.В. указан: жена – Сидюкова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Кашина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец является нанимателем комнаты в <адрес> на основании договоров аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой же квартире в качестве членов семьи собственника Брюхань М.М. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ супруга истца Сидюкова А.П., и с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Кашина А.А.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что несовершеннолетняя Кашина А.А. относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» лицам, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, поскольку находится на иждивении истца, является членом его семьи, проживает совместно с ним и своей матерью. При этом судом приняты во внимание обстоятельства наличия непогашенной задолженности по алиментам на содержание Кашиной А.А., а также то, что истец несет расходы по оплате школьного учреждения, в котором обучается ребенок, на приобретение ему одежды, питания, оплату медицинского обслуживания, с 2015 года истец занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетней Кашиной А.А.

С такими выводами соглашается судебная коллегия ввиду следующего.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

    Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.     В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

    В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

    В силу ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи. Поскольку закон не определяет круг лиц – членов семьи нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения, судебная коллегия полагает допустимым применение судом по аналогии закона ст. 69 ЖК РФ при разрешении настоящего спора, в связи с чем доводы апелляционных жалоб в указанной части отклоняются коллегией судей.

Из материалов дела следует, что истец проживает в <адрес> на основании договора аренды, тогда как его супруга с дочерью Кашиной А.А. проживают в нем как члены семьи собственника жилого помещения Брюхань М.М. В то же время Сидюков С.В. состоит с Сидюковой А.П. в зарегистрированном браке, и с учетом установленных районным судом обстоятельств их совместного проживания в указанном жилом помещении единой семьей с несовершеннолетней Кашиной А.А., которая находится на содержании истца, судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда о том, что несовершеннолетняя Кашина А.А. является членом семьи военнослужащего Сидюкова С.В.

На основании изложенного судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, поскольку судом установлен факт совместного проживания Кашиной А.А. в жилом помещении в качестве члена семьи Сидюкова С.В., нахождения ее на иждивении истца, наличия в семье единого бюджета, взаимной заботы, участии в воспитании несовершеннолетней.

Довод апелляционной жалобы Минобороны РФ о том, что истцом не представлено объективных доказательств нахождения несовершеннолетней на иждивении, поскольку у последней имеются родители, которые обязаны содержать ее, коллегия судей считает несостоятельными, поскольку мать несовершеннолетней Кашиной А.А. алименты от отца ребенка фактически не получает, имеется непогашенная задолженность. Кроме того, вопрос о признании несовершеннолетней членом семьи военнослужащей решен судом на основании совокупности обстоятельств – содержания ребенка истцом и признания ее членом его семьи как нанимателя жилого помещения.

Доводы апелляционных жалоб о том, что суд необоснованно применил

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы, которые не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328 - ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 24 января 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства обороны России и Командира войсковой части № 63876 Министерства обороны России - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья: Григорова Ж.В.

Судьи:            Сулейманова А.С.

                                        Радовиль В.Л.