Решение по делу № 2-256/2016 от 11.10.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 9 ноября 2016 года

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ЧРШайхаева Б-С.А., ответчика – заведующей МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст.13.3 Закона от 25.12.2008г. №ФЗ в части определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Наладить сотрудничество с правоохранительными органами района. Разработать и внедрить в Учреждении практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст.13.3 Закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ в части определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Наладить сотрудничество с правоохранительными органами района. Разработать и внедрить в Учреждении практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР Шайхаев Б-С.А. иск поддержал и суду пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции дошкольными учреждениями Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

В ходе проверки в деятельности МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> осуществляющего деятельность по дошкольному образованию несовершеннолетних, проведена проверка исполнения законодательства о противодействию коррупции, по результатам которой выявлены нарушения требований закона, требующие принятия мер к их устранению, то есть нарушены требования ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», где указано, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Ответчик – МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в лице заведующей ФИО4, иск признала полностью, пояснив, что указанные недостатки действительно имеют место, и эти недостатки будут устранены в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> ЧР к МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Согласно части 2 этой же статьи Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для реализации указанных положений Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» разработаны и приняты «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», задачами которых являются: информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.

Как установлено, администрацией МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в нарушение указанного выше законодательства меры, направленные на предупреждение коррупции при осуществлении своей деятельности, руководством не приняты.

Коррупция относится к числу наиболее опасных и негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка и резко ослабляющих общественные и государственные институты.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик иск признал полностью.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения вышеуказанного законодательства, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении возложенных на органы местного самоуправления обязанностей.

Ссылка прокурора в обоснование исковых требований на Федеральный Закон №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о противодействии коррупции», является обоснованным.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований, а именно, что в этом случае в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении исковых требований, на что заведующая МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР заявила, что он осознает последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики к МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст.13.3 Закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ в части определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Наладить сотрудничество с правоохранительными органами района. Разработать и внедрить в Учреждении практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации удовлетворить.

Обязать администрацию МБДОУ «Детский сад № Седа» <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст.13.3 Закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в части определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Наладить сотрудничество Учреждения с правоохранительными органами района. Разработать и внедрить в Учреждении практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО5 Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов