Решение по делу № 2-1407/2018 от 19.03.2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием истца Мельник С. Н.,

представителя истца Мельник С.Н. – Бортновской Н. М., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1407/208 по иску Мельник С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Мельник С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, требуя признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ год, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в <данные изъяты> пути ЛБУП МРФ (район Крайнего Севера) в должности моториста рулевого монтёра обстановки т/х <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в <данные изъяты> путей ЛБУП МРФ (район Крайнего Севера) на должности моториста рулевого монтёра обстановки т/х «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в прииске «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера) в ЦВП на БДЭС машинистом дизелей по 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» в должности машинистом ДВС 5 разряда в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в районе Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ решением № в назначении пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. С решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> не согласен. В трудовой книжке имеются записи о его работе на Янском техучастке пути ЛБУП МРФ, прииске «<данные изъяты>» ГОКа «Куларзолото», расположенных в районе Крайнего Севера.

В ходе судебного разбирательства истец Мельник С.Н. исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях, обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР (ГУ) в <адрес>.

В судебном заседании истец Мельник С.Н., его представитель Бортновская Н.М. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мельник С.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Мельник С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеназванное решение Управления об отказе в назначении Мельник С.Н. досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Судом исследована трудовая книжка Мельник С.Н., из которой следует, что истец:

- 28.05.<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке <адрес> водных путей и судоходства филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» от ДД.ММ.ГГГГ № Мельник С. Н. действительно работал в Янском техническом участке пути Ленского бассейнового управления пути:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве моториста - рулевого монтера обстановки т/х «Сапсан», уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве моториста - рулевого монтера обстановки т/х «Путейский-26», уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в Янском техническом участке пути (с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> водных путей и судоходства), расположенного на территории <адрес> Республики Саха (Якутия). В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума ВС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Республики Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера.

Согласно справке Федерального бюджетного учреждения «<данные изъяты> внутренних водных путей» от ДД.ММ.ГГГГ Мельник С.Н. получал заработную плату в июне <данные изъяты>

Из справок МП «Батагайская» ОДЭС по «Якутзолото» следует, что Мельник С.Н. действительно работал в <данные изъяты>» прииска «Кулар» им. 50-летия ФИО4 в качестве машиниста ДВС с ДД.ММ.ГГГГ. Отпуском за период с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользовался.

При этом в штампах справок содержится наименование предприятия - МП «<данные изъяты>», с указанием его адреса - <адрес> Саха (Якутия).

Кроме того, в трудовой книжке Мельник С.Н. прямо указано, что <данные изъяты> техучасток пути, прииск «<данные изъяты>» расположены в районе Крайнего Севера.

Помимо трудовой книжки, справок работодателя в подтверждение осуществления трудовой деятельности в районе Крайнего Севера истцом Мельник С.Н. также представлены суду свидетельские показания.

Так, свидетель ФИО7 показала суду, что является супругой Мельник С.Н., они познакомились в марте <данные изъяты> <адрес> (Якутия), ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, до <данные изъяты> проживали в поселке <данные изъяты>, затем переехали в <адрес>. Ее супруг Мельник С.Н. в <адрес> работал в Янском техническом участке пути Ленского бассейнового управления пути, на прииске «<данные изъяты>

Оснований сомневаться в показаниях свидетеля у суда не имеется, они стабильны, последовательны, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, судом установлено, что в периоды работы в <данные изъяты> техучастке пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на прииске «Адычанский» ГОКа «Куларзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Малом предприятии «Батагайская ОДЭС» по «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мельник С.Н. осуществлял трудовую деятельность на территории Якутской АССР, то есть в районе Крайнего Севера, следовательно, вышеназванные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

С учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также стажа, определенного решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (03 года 01 месяц 27 дней), всего стаж работы Мельник С.Н. в районе Крайнего Севера составляет 09 лет 06 месяцев 21 день.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Следовательно, Мельник С.Н. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» (60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера, то есть на 3 <данные изъяты>

На момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ Мельник С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 57 лет не достиг, в связи с чем, в настоящее время правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости не обладает.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанности назначить Мельник С.Н. досрочную страховую пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.