Дело № 2-73/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре Обухович Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 22 января 2018 года гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Владимировны к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова В.В. обратилась в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной плате с 01 сентября 2017 года по 30 ноября 2017 года в размере 13 740 руб. и компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
В обоснование указано, что ответчик производится начисление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, чем нарушает требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Кузнецова В.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления образования администрации МР «Княжпогостский» - Дякун А.Ю. в судебном заседании с иском не согласилась.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ при имеющихся в материалах дела доказательствах рассмотрел дело при данной явке участников процесса.
Изучив и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Таким образом, работодатель должен обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам.
Согласно абз. 1, 6 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из системного анализа приведенных норм материального права следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Данный вывод согласуется с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017г. согласно которого признал взаимосвязанные положения статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Выявленный в настоящем постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Тем самым, Конституционным Судом Российской Федерации установлено, что районные коэффициенты и процентные надбавки в соответствии со ст. 129, 133, 133.1 Трудового кодекса Российской федерации должны начисляться сверх величины минимального размера оплаты труда.
Следовательно, соблюдение требований ст. ст. 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъект Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федеральное. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой указанной статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149. В Республике Коми с 1 июля 2017 года установлена минимальная заработная плата в размере 8 700 рублей, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 01.03.2016 между Кузнецовой В.В. и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы заключен трудовой договор № 10, согласно которому истец принята на работу в учреждение на должность инспектора по кадрам на 0,5 ставки. В тот же день между сторонами заключен трудовой договор № 11, согласно которому истец принята по совместительству на должность секретаря на 0,5 ставки.
В соответствии с расчетными листами истца заработная плата состоит из должностного оклада, доплат районного и северного коэффициентов. За выполнение работы по основной должности 0,5 ставки и совместительству 0,5 ставки ей за сентябрь 2017 года начислена заработная плата за 7 отработанных дней в размере 2 342,30 руб., за октябрь 2017 года начислена заработная плата за 26 отработанных дней в размере 8 700 руб., за ноябрь 2017 года начислена заработная плата за 9 отработанных дней в размере 3 132 руб.
Истцом представлен расчет задолженности по заработной плате. Ответчиком, контрасчет суду не представлен.
Суд, изучив данный расчет, приходит к выводу, что он составлен не корректно, без учета норм действующего законодательства, подлежащим изменению.
За сентябрь 2017 года – за 7 отработанных дней в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки, секретаря 0,5 ставки (при норме рабочего времени 26 дн. в сентябре) – не менее 3 981,92 руб. (МРОТ / норму рабочего времени в сентября 2017 года х фактически отработанное время в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты) + (МРОТ / норму рабочего времени в сентябре х фактически отработанное время в должности секретаря на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки) : (8700 / 26 х 7 х 1,7) = 3 981,92 руб.;
За октябрь 2017 года – за 26 отработанных дней в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки, секретаря 0,5 ставки (при норме рабочего времени 26 дн. в октябре) – не менее 14 790 руб. (МРОТ / норму рабочего времени в октябре 2017 года х фактически отработанное время в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты) + (МРОТ / норму рабочего времени в сентябре х фактически отработанное время в должности секретаря на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки) : (8700 / 26 х 26 х 1,7) = 14 790 руб.;
За ноябрь 2017 года – за 9 отработанных дней в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки, секретаря 0,5 ставки (при норме рабочего времени 25 дн. в ноябре) – не менее 5 324,40 руб. (МРОТ / норму рабочего времени в сентября 2017 года х фактически отработанное время в должности инспектора по кадрам на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты) + (МРОТ / норму рабочего времени в сентябре х фактически отработанное время в должности секретаря на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки) : (8700 / 25 х 9 х 1,7) = 5 324,40 руб.
Таким образом, сумма невыплаченной заработной платы составила:
За сентябрь 2017 года – 3 981,92 - 2 342,30 = 1 639,62;
За октябрь 2017 года – 14 790 – 8 700 = 6 090;
За ноябрь 2017 года - 5 324,4 – 3 132 = 2 192,4.
Таким образом, сумма недоначисленной Кузнецовой В.В. заработной платы (без учета 13 % НДФЛ) составила за сентябрь 2017 года – 1 639,62 руб., за октябрь 2017 года – 6 090 руб., за ноябрь 2017 года – 2 192,4 руб., а всего 9 922,02 руб.
При установленных обстоятельствах ответчик при начислении заработной платы Кузнецовой В.В. нарушил требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Также истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав.
Часть вторая статьи 237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав.
Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Таким образом, суд, определяя размер компенсации, действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев.
Стороной ответчика в суд не представлено доказательств, позволяющих исключить вину работодателя в несвоевременной выплате работнику причитающихся денежных сумм.
С учетом вышеизложенного, установив неправомерность действий ответчика, учитывая обстоятельства данного дела, срок не выплаты заработной платы, суд, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, поскольку сам факт нарушения неправомерными действиями работодателя имущественных прав работника (невыплаты своевременно и в полном объеме причитающихся денежных сумм) является основанием для удовлетворения его требования о компенсации морального вреда.
Поскольку иск инициирован работником, который в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузнецовой Валентины Владимировны к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании задолженности по заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы в пользу Кузнецовой Валентины Владимировны недоначисленную заработную плату (без учета 13 % НДФЛ) за период с 01 сентября 2017 года по 30 ноября 2017 года в размере 9 922,4 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.
Освободить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 29 января 2018 года в 16 час. 00 мин., путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.Н. Мишина