2-912/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Великий Устюг 29 октября 2018 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего Нагаевой Н.Н.,
при секретаре Козулиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцовой Маргариты Геннадьевны, Кадыровой Ксении Геннадьевны к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево», Белоусовой Виктории Васильевне, Белоусовой Снежане Васильевне, Белоусовой Светлане Анатольевне об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление
у с т а н о в и л :
Жилой дом по адресу: Вологодская область Великоустюгский район с.Усть-Алексеево, ..., является многоквартирным (двухквартирным) и находится на центральном теплоснабжении.
Собственниками жилого помещения по адресу: с.Усть-Алексеево, ... являются Стрельцова Маргарита Геннадьевна, Кадырова (добрачная фамилия Стрельцова) Ксения Геннадьевна по 1/2 доли каждая, кв.№-Белоусова Виктория Васильевна, Белоусова Снежана Васильевна и Белоусова Светлана Анатольевна по 1/3 доли каждая.
ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение, водоснабжение) вышеуказанного жилого дома.
Между ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» и Стрельцовой Маргаритой Геннадьевной, Кадыровой (до заключения брака Стрельцовой) Ксенией Геннадьевной 07 мая 2018 года заключен договор на оказание услуг собственникам жилого помещения, согласно п.п. 1.1, 1.2 которого предметом договора является предоставление коммунальных услуг, в частности теплоснабжения в горячей воде, а также порядок их оплаты. В соответствии с п. 1.3 лицевой счет открыт на имя Стрельцовой М.Г. с согласия Стрельцовой К.Г..
Истцы Стрельцова М.Г., Кадырова К.Г. обратились в суд с иском к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление.
В обоснование указав, что на сегодняшний день у них нет необходимости в получении центрального теплоснабжения со стороны ответчика. Жилое помещение позволяет произвести установку индивидуального отопления. Просят обязать ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» перевести, принадлежащее им на праве собственности по ? доле каждой, жилое помещение по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, с. Усть-Алексеево, ..., на индивидуальное отопление.
Определением Великоустюгского райсуда от 12 сентября 2018 года привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по делу Белоусова Виктория Васильевна, Белоусова Снежана Васильевна и Белоусова Светлана Анатольевна, в качестве третьих лиц- администрация Великоустюгского муниципального района и администрация сельского поселения Усть-Алексеевское.
В судебном заседании Стрельцова М.Г., Кадырова К.Г. требования поддержали, сославшись на изложенные в иске доводы. Дополнив, что проекта переустройства и решения администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства, согласия собственников всего многоквартирного дома у них не имеется.
Представитель ответчика ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» Чебыкин А.В. с иском не согласен, указав, что ООО «ЖКО с Усть-Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение, водоснабжение) двухквартирного жилого дома по адресу: Вологодская область Великоустюгский район с.Усть-Алексеево, ..., поэтому не может являться ответчиком по делу. У истцов не получено согласие собственников квартиры № № на переустройство системы отопления, не составлена проектная документация, отсутствует разрешение администрации Великоустюгского муниципального района.
Ответчики Белоусова В.В. и Белоусова С.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Белоусовой С.А.- Белоусов В.Н. с иском не согласен, указав, что отключение квартиры № № от центральной системы отопления может привести к понижению температуры в квартире № №, поскольку стена, соединяющая эти квартиры не капитальная, имеется общий подвал, общий фундамент. В квартире № № никто не проживает, что приведет к снижению температуры отопления к минимуму и нарушению жилищных прав ответчиков Белоусовых.
Ответчик Белоусова С.С. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что с иском не согласна, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления приведет к изменению общедомовой инженерной системы отопления, что возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники квартиры № № такого согласия не дали.
Представитель администрации Великоустюгского муниципального района Чебыкина М.Н. с иском не согласна, указав, что у истцов отсутствует надлежащий проект переустройства и решение администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства. С заявлением о согласовании переустройства в администрацию они не обращались.
Представитель администрации сельского поселения Усть-Алексеевское в судебное заседание не явился, представил отзыв.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, находит требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ).
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Приложением N 13 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, установлена форма технического паспорта жилого помещения (квартиры) в доме, в которой в числе прочего предусмотрен учет сведений о виде отопления квартиры.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Таким образом, анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что, перевод жилого помещения на индивидуальное жилое отопление является переустройством жилого помещения, которое возможно только в порядке, предусмотренном ст.ст. 26-28 Жилищного кодекса РФ.
Статьей 26 ЖК РФ установлены обязательные условия, при соблюдении которых органами местного самоуправления может быть согласовано переустройство жилого помещений.
Согласно нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится полномочия в сфере жилищных правоотношений, в том числе и согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, находящихся на территории сельских поселений (части 1,3,4 статьи 14).
Истцы, являющиеся собственниками жилого помещения, находящегося по адресу Великоустюгский район, с.Усть-Алексеево, ..., в адрес администрации Великоустюгского муниципального района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке не обращались, что ими не отрицается.
Частью 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 N 1514-О-О часть 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы гражданина.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие надлежащего проекта переустройства и решения администрации Великоустюгского района о согласовании переустройства, согласие всех собственников многоквартирного дома, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске Стрельцовой Маргариты Геннадьевны, Кадыровой Ксении Геннадьевны к ООО «ЖКО с Усть-Алексеево», Белоусовой Виктории Васильевне, Белоусовой Снежане Васильевне, Белоусовой Светлане Анатольевне об обязании перевести жилое помещение на индивидуальное отопление отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с моменты вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Нагаева Н.Н.