Решение по делу № 2-7922/2023 от 31.07.2023

16RS0051-01-2023-009444-10

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

23 ноября 2023 года                                                         дело № 2-7922/2023

    Советский районный суд города Казани в составе

    председательствующего судьи М.И. Амирова

    при секретаре судебного заседания Г.Р. Халиуллиной

    с участием представителя Прокуратуры Республики Татарстан Э.В. Кириллова, представителя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» В.С. Фроловой, представителя ФИО14 – К.Г. Даниловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Республики Татарстан в интересах МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО14 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

    установил:

    Прокуратура Республики Татарстан в интересах МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилась в суд с иском к ФИО14 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

    В обоснование иска указано, что Прокуратурой Республики Татарстан изучены материалы уголовного дела № <номер изъят>, находящегося в производстве следственной части главного следственного управления Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, возбужденного по факту незаконного выбытия земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Советского района города Казани.

    Установлено, что не позднее 16 июля 2018 года неустановленные лица изготовили фиктивный государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09 декабря 1993 года № <номер изъят> о предоставлении земельного участка ФИО17.

    На основании вышеуказанного поддельного документа 19 июля 2018 года работниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан зарегистрировано право собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> (площадью 2 400 кв. м), расположенный в селе Константиновка города Казани. Впоследствии данный земельный участок продан другим физическим лицам.

    В результате мошеннических действий муниципальному образованию города Казани причинен ущерб в размере 2 898 600 рублей.

    По данному факту заместителем руководителя следственного отдела по Ново-Савиновскому району города Казани Следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан 11 марта 2020 года в отношении ФИО17 возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Постановлением следователя следственной части главного следственного управления Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 11 ноября 2020 года уголовное преследование в отношении С.С. Абрамова по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления.

    Постановлением следователя следственной части главного следственного управления Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 11 ноября 2020 года предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, - в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

    В материалах данного уголовного дела имеется совокупность доказательств, подтверждающих незаконное оформление в частную собственность земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, государственная собственность на который не разграничена.

    В протоколе опроса от 11 марта 2020 года ФИО17 указал, что за оформление на его имя земельного участка ему обещали денежное вознаграждение. О фиктивности документа, представленного на регистрацию права собственности, он не знал. Какие-либо земельные участки ему в городе Казани не предоставлялись.

    Согласно информации от 10 марта 2020 года № 3432/КЗИО-Исх председателя Комитета земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО21 документы, послужившие основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> на кадастровый учет и регистрации на него права собственности, в Исполнительном комитете муниципального образования города Казани отсутствуют. Межевые планы в отношении указанного земельного участка на согласование не поступали.

    Архивным отделом исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан представлена информация от 08 октября 2019 года № 1580, согласно которой решений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО17 в архивном фонде не обнаружено.

    В протоколе опроса от 26 февраля 2020 года Н.И. Старикова указала, что, будучи председателем Константиновского сельсовета, ею государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей не выдавались. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09 декабря 1993 года № <номер изъят> о предоставлении ФИО17 земельного участка она не подписывала.

    В заключениях эксперта экспертно-криминалистического отделения Казанского линейного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 28 апреля 2020 года № 133, от 29 апреля 2020 года № 134 указано, что подпись в государственном акте № <номер изъят> выполнена не ФИО24, а иным лицом (лицами). Оттиски «гербовой» печати в данном государственном акте нанесены не печатью, свободные образцы оттисков которой расположены на документах, представленных для сравнительного исследования, а другой печатной формой (формами).

ФИО25, будучи опрошенной 25 августа 2020 года в качестве представителя потерпевшего - муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», факт незаконного оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> по поддельному документу подтвердила.

    Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> снят с кадастрового учета 18 октября 2022 года. Из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, собственником которых является ФИО14. В пределах данных земельных участков объекты недвижимости не зарегистрированы.

    Согласно актам выездного обследования земельных участков органом муниципального земельного контроля № 4522, 4523, 4524, 4525 от 25 июля 2023 года, составленным МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», на спорных земельных участках объекты капитального строительства отсутствуют, что также подтверждается сведениями из публичной кадастровой карты.

    Согласно информации от 26 июля 2023 года № 7992/ИК председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на уведомления от 15 мая 2023 года №№ 223337, 223338, 223340, 223341 о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства на спорных земельных участках застройщику - О.В. Веденяпину направлены уведомления о недопустимости размещения на них объектов индивидуального жилищного строительства.

    Поскольку вышеуказанные земельные участки оформлены в частную собственность без законных оснований, помимо воли муниципального органа власти, по фиктивному документу, возможность истребования земельных участков в натуре не утрачена, в настоящее время имеются основания для их истребования из чужого незаконного владения.

    Истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО14 в пользу муниципального образования города Казани в лице МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>; <номер изъят>; <номер изъят>, <номер изъят>.

    В судебном заседании представитель Прокуратуры Республики Татарстан ФИО28, представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО29 исковые требования поддержали.

    Представитель ФИО14 – К.Г. Данилова в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

МВД по РТ, Управление Росреестра по РТ, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание представителя не направили, извещены.

ФИО31, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен.

ФИО17, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен.

ФИО33, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилась, извещена.

    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

    1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

    2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

    3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

    4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

    5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

    6) вследствие причинения вреда другому лицу;

    7) вследствие неосновательного обогащения;

    8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

    9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

    Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

    1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

    Из материалов дела следует, что постановлением заместителя руководителя следственного отдела по Ново-Савиновскому району города Казани Следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан от 11 марта 2020 года в отношении ФИО17 возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (№ <номер изъят>).

    Судом истребовано уголовное дело № <номер изъят>. Указанным постановлением установлено, что не позднее 16 июля 2018 года ФИО17, вступив в предварительный сговор с группой неустановленных лиц на хищение путем обмана земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию города Казани, расположенного в поселке Константиновка города Казани общей площадью 2 400 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>, обратился с заявлением о регистрации права собственности на участок в Ново-Савиновский отдел Управления Росреестра по РТ, приложив в качестве основания возникновения права собственности на участок подложный документ – государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09 декабря 1993 года № <номер изъят> о предоставлении земельного участка ФИО17.

    По результатам рассмотрения заявления за ФИО17 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>. В результате мошеннических действий муниципальному образованию города Казани причинен ущерб в размере 2 898 600 рублей.

    Постановлением следователя следственной части главного следственного управления Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 11 ноября 2020 года уголовное преследование по уголовному делу в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159, ч.3 ст.30, ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении подозреваемого ФИО17 прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – в связи с непричастностью подозреваемого к совершению преступления (уголовное дело №<номер изъят>, том 4, л.д.84-92).

    Постановлением следователя следственной части главного следственного управления Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 11 ноября 2020 года предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (уголовное дело № <номер изъят>, том 4, л.д.94-101).

    Установлено, что по результатам проведенного комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лица, изготовившего фиктивные документы и лица, совершившего преступления, положительных результатов достигнуто не было. Срок предварительного следствия истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, выполнены.

    Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> снят с кадастрового учета 18 октября 2022 года. Из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>.

    Согласно сведениям ЕГРН все указанные участки имеют площадь 600+/-9 кв.м, расположены по адресу: Республика Татарстан, город Казань, село Константиновка, право собственности на них зарегистрировано за ответчиком 24 ноября 2022 года.

В реестровом деле содержатся следующие сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>.

ФИО17 обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, на основании которого за ФИО17 было зарегистрировано право собственности. Согласно материалам дела регистрация перехода права собственности была осуществлена в связи с наличием прав продавца на основании государственного акта № <номер изъят>.

18 сентября 2018 года между ФИО17 и ФИО33 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО33 приобрела у ФИО17 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> за 5 000 000 рублей.

23 декабря 2019 года между ФИО33 и ФИО31 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО31 приобрел у ФИО33 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> за 3 200 000 рублей.

21 ноября 2022 года между ФИО31 и ФИО14 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО14 приобрел у ФИО31 земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> за 3 200 000 рублей.

    Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, то обстоятельство, что кадастровый учет и регистрация прав на участок с кадастровым номером 16:16:000000:7669 осуществлены на основании подложных документов, оспариванию не подлежит. Вместе с тем оснований для удовлетворения иска не усматривается.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным Прокуратурой Республики Татарстан требованиям.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

    Для требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения специальных сроков исковой давности не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

О пропуске срока исковой давности ответчиком заявлено. С доводом ответчика о пропуске срока исковой давности суд соглашается.

В уголовном деле содержится письмо МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 25 декабря 2018 года №15/12-04-20250, адресованное ФИО33, в ответ на заявление от 06 декабря 2018 года о возможности согласования градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (уголовное дело № <номер изъят>, том 1, л.д.115-116).

23 января 2019 года на земельный участок был подготовлен градостроительный план.

Следовательно, о том, что земельный участок <номер изъят> на законном основании не выделялся, земельный участок находится во владении и пользовании иного лица муниципальному образованию города Казани в лице органа – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» могло стать известно как минимум с 06 декабря 2018 года.

Иск предъявлен 31 июля 2023 года, то есть по истечении трех лет, когда муниципальному образованию города Казани в лице его исполнительных органов при должной степени осмотрительности должно было стать известно о выбытии земельного участка из владения муниципального образования.

С учетом того, что Прокуратура Республики Татарстан обратилась в суд с иском в интересах МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», то требования в отношении собственника земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> об их истребовании не подлежат удовлетворению ввиду пропуска истцом срока исковой давности. Основания для восстановления срока исковой давности в ходе рассмотрения дела не установлены.

    Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Прокуратуры Республики Татарстан (ИНН 1654014476) в интересах МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН 1655065674) к ФИО14 (паспорт <номер изъят>) об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья                                                                                                       М.И. Амиров

    Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года, судья