Решение по делу № 2-3191/2023 от 30.10.2023

Дело 2-3191/2023

УИД: 55RS0026-01-2023-003285-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Знаменщикова В.В.,

при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н.,

помощнике судьи Тихонове Д.С.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Костюнина Л.В., Костюнин В.Г. обратились в суд с названным иском, ссылаясь на то, что Костюнин В.Г. является сыном Костюнина Г.М. и Костюниной П.С. Родители истца с 1976 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>1. Ордер на вселение названных лиц не сохранился. Отец истца умер в 1982 году, мать в 2004 году. В 1985 году истец заключил брак с Костюниной Л.В. Истец зарегистрирован в спорной квартире с 1982 года, истица с 1985 года, проживают в ней настоящее время и несут расходы по содержанию. Жилое помещение в государственной или муниципальной собственности не числится. Квартира расположена в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир. Собственниками <адрес> являются ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11 и ФИО14 В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания самовольно произвел реконструкцию и перепланировку квартиры. В результате проведенной реконструкции, площадь квартиры в пользовании истцов увеличилась на 47, 5 кв.м. С целью узаконить изменения истец 24.08.2023 обратился к ответчику Администрации Омского муниципального района Омской области за выдачей разрешения на реконструкцию спорного жилого помещения. Ответчиком было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства ввиду отсутствия необходимой документации, восстановить которую истцы не имеют возможности. Экспертным заключением от 24.08.2023 ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» подтверждается соответствие помещения градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Сохранение реконструированного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок под домом допускает расположение на нем спорного объекта. Истца правом на приватизацию ранее не пользовались.

На основании изложенного просили сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 55:20:040101:4264, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Сохранить помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м.

Признать за Костюниной Л.В., Костюниным В.Г. право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м. в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Истцы Костюнина Л.В., Костюнин В.Г. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом. Их представитель ФИО10 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, администрации Дружинского с/п ОМР Омской области, БУ «Омской области центр КО и ТД», Министерство имущественных отношений Омской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омскомй области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Как следует из материалов дела ФИО2 1961 г.р. является сыном ФИО7 и ФИО8

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умела ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ .

Из представленных в дело копий паспортов истцов и выписки из похозяйственной книги, представленной Администрацией Дружинского с/п ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>1.

С учетом указанной выписки из похозяйственней книги и пояснений представителя истцов с 1976 года родители ФИО2 проживали по названному адресу.

Со слов представителя истцов жилое помещение было предоставлено ФИО7 и ФИО8 в связи с их работой в колхозе.

Зарегистрированные права на квартиру по адресу: <адрес>1 до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 55:20:040101:4689, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 63.1 кв.м., отсутствуют сведения о правообладателях на жилое помещение.

В техническом паспорте домовладения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем значится СПК (ЗАО) «Заря».

Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности <адрес> отсутствует информация о спорном объекте недвижимости.

Об отсутствии жилого помещения по адресу: <адрес>1 в государственной или муниципальной собственности также свидетельствуют ответы ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Дружинского с/п ОМР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Администрации ОМР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> года постройки площадью 206,9 кв.м. с кадастровым номером 55:20:040101:4264, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В составе данного дома имеются квартиры истцов и <адрес>, принадлежащая на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ в долевом отношении ФИО11, ФИО12, ФИО3 Л., ФИО14, ФИО13

Данная квартира приобретена третьими лицами по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 08.11.2005

Жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами , которые стоят на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, не находятся в частной собственности.

Суд установлено, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилое помещение в пользовании истцом было реконструировано, перепланировано.

При обращении в Администрацию Омского муниципального района <адрес> истцам ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию указанного объекта капитального строительства ввиду отсутствия необходимой документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ органа, осуществляющего согласование перепланируемого помещения, подтверждающий принятие решения о согласовании такой перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что истцами предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из заключения, подготовленного специалистом ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое дом по адресу: ул. <адрес> соответствует требованиям не имеет разрушений и повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации; конструктивные элементы дома устойчивы к восприятию нагрузок; имеют достаточную несущую способность; фундаменты имеют равномерную осадку; в доме присутствуют работоспособные инженерные системы; дом защищен от проникновения осадков; противопожарные расстояния до соседних домов соблюдены; имеется эвакуационный выход; строительные конструкции дома не способствуют скрытому распространению горения; организовано безопасное теплоснабжение; электропроводка изолирована; имеется центральный водопровод для наружного пожаротушения; риск получения травм при эксплуатации дома минимален; требования безопасности инженерных систем обеспечены; жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется, его выводы аргументированы и научно обоснованы, он обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности.

Таким образом, реконструкция и перепланировка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась.

В обоснование иска также представлен технический план на дом по состоянию на 10.06.2023, из которой следует, что площадь спорной квартиры увеличилась на 47, 5 кв.м. в связи с реконструкцией.

Касательно требований о приватизации жилого помещения.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение истца в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав.

Доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцом заключен договор найма служебного помещения, ответчиком не представлено.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статье 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. В реестре государственной собственности Омской области, реестре федеральной собственности Российской Федерации, реестре муниципальной собственности Омского муниципального района и сельского поселения указанная квартира не значится.

Согласно части 2 статьи 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Таким образом, для возникновения у истца права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, должен иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Суд отмечает, что данных том, что истец вселился в спорное жилое помещение самовольно, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено; данных о том, что истец имеют в собственности иные жилые помещения, в материалы дела не представлено.

Правом на приватизацию истцы ранее не воспользовались.

С момента фактического и законного вселения истцы продолжают пользоваться квартирой, которая является для них единственным местом жительства, постоянно зарегистрированы в данной квартире по месту жительства, несут расходы по ее содержанию.

В связи с этим, отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истцов в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.

Расположение жилого дома на земельном участке соответствует его целевому использованию.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом наряду с правом собственности.

Статьей 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Указанная норма права действовала до 1 марта 2015 г.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, определена передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан; определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", утратившим силу с 25 февраля 2003 г. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 250, предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом истцы имеют законные права на земельный участок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади данного здания.

Так же суд признает, что истцы прибрели право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного, суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истцов на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в равных долях.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Сохранить помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м.

Признать за ФИО1 (), ФИО2 () право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м. в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      В.В. Знаменщиков

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.

Дело 2-3191/2023

УИД: 55RS0026-01-2023-003285-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Знаменщикова В.В.,

при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н.,

помощнике судьи Тихонове Д.С.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Костюнина Л.В., Костюнин В.Г. обратились в суд с названным иском, ссылаясь на то, что Костюнин В.Г. является сыном Костюнина Г.М. и Костюниной П.С. Родители истца с 1976 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>1. Ордер на вселение названных лиц не сохранился. Отец истца умер в 1982 году, мать в 2004 году. В 1985 году истец заключил брак с Костюниной Л.В. Истец зарегистрирован в спорной квартире с 1982 года, истица с 1985 года, проживают в ней настоящее время и несут расходы по содержанию. Жилое помещение в государственной или муниципальной собственности не числится. Квартира расположена в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир. Собственниками <адрес> являются ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11 и ФИО14 В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания самовольно произвел реконструкцию и перепланировку квартиры. В результате проведенной реконструкции, площадь квартиры в пользовании истцов увеличилась на 47, 5 кв.м. С целью узаконить изменения истец 24.08.2023 обратился к ответчику Администрации Омского муниципального района Омской области за выдачей разрешения на реконструкцию спорного жилого помещения. Ответчиком было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства ввиду отсутствия необходимой документации, восстановить которую истцы не имеют возможности. Экспертным заключением от 24.08.2023 ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» подтверждается соответствие помещения градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Сохранение реконструированного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок под домом допускает расположение на нем спорного объекта. Истца правом на приватизацию ранее не пользовались.

На основании изложенного просили сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 55:20:040101:4264, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Сохранить помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м.

Признать за Костюниной Л.В., Костюниным В.Г. право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м. в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Истцы Костюнина Л.В., Костюнин В.Г. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом. Их представитель ФИО10 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, администрации Дружинского с/п ОМР Омской области, БУ «Омской области центр КО и ТД», Министерство имущественных отношений Омской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омскомй области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Как следует из материалов дела ФИО2 1961 г.р. является сыном ФИО7 и ФИО8

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умела ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ .

Из представленных в дело копий паспортов истцов и выписки из похозяйственной книги, представленной Администрацией Дружинского с/п ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>1.

С учетом указанной выписки из похозяйственней книги и пояснений представителя истцов с 1976 года родители ФИО2 проживали по названному адресу.

Со слов представителя истцов жилое помещение было предоставлено ФИО7 и ФИО8 в связи с их работой в колхозе.

Зарегистрированные права на квартиру по адресу: <адрес>1 до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 55:20:040101:4689, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 63.1 кв.м., отсутствуют сведения о правообладателях на жилое помещение.

В техническом паспорте домовладения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем значится СПК (ЗАО) «Заря».

Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности <адрес> отсутствует информация о спорном объекте недвижимости.

Об отсутствии жилого помещения по адресу: <адрес>1 в государственной или муниципальной собственности также свидетельствуют ответы ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Дружинского с/п ОМР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Администрации ОМР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> года постройки площадью 206,9 кв.м. с кадастровым номером 55:20:040101:4264, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В составе данного дома имеются квартиры истцов и <адрес>, принадлежащая на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ в долевом отношении ФИО11, ФИО12, ФИО3 Л., ФИО14, ФИО13

Данная квартира приобретена третьими лицами по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 08.11.2005

Жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами , которые стоят на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, не находятся в частной собственности.

Суд установлено, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилое помещение в пользовании истцом было реконструировано, перепланировано.

При обращении в Администрацию Омского муниципального района <адрес> истцам ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию указанного объекта капитального строительства ввиду отсутствия необходимой документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ органа, осуществляющего согласование перепланируемого помещения, подтверждающий принятие решения о согласовании такой перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что истцами предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из заключения, подготовленного специалистом ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое дом по адресу: ул. <адрес> соответствует требованиям не имеет разрушений и повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации; конструктивные элементы дома устойчивы к восприятию нагрузок; имеют достаточную несущую способность; фундаменты имеют равномерную осадку; в доме присутствуют работоспособные инженерные системы; дом защищен от проникновения осадков; противопожарные расстояния до соседних домов соблюдены; имеется эвакуационный выход; строительные конструкции дома не способствуют скрытому распространению горения; организовано безопасное теплоснабжение; электропроводка изолирована; имеется центральный водопровод для наружного пожаротушения; риск получения травм при эксплуатации дома минимален; требования безопасности инженерных систем обеспечены; жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется, его выводы аргументированы и научно обоснованы, он обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности.

Таким образом, реконструкция и перепланировка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась.

В обоснование иска также представлен технический план на дом по состоянию на 10.06.2023, из которой следует, что площадь спорной квартиры увеличилась на 47, 5 кв.м. в связи с реконструкцией.

Касательно требований о приватизации жилого помещения.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение истца в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав.

Доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцом заключен договор найма служебного помещения, ответчиком не представлено.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статье 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. В реестре государственной собственности Омской области, реестре федеральной собственности Российской Федерации, реестре муниципальной собственности Омского муниципального района и сельского поселения указанная квартира не значится.

Согласно части 2 статьи 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Таким образом, для возникновения у истца права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, должен иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Суд отмечает, что данных том, что истец вселился в спорное жилое помещение самовольно, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено; данных о том, что истец имеют в собственности иные жилые помещения, в материалы дела не представлено.

Правом на приватизацию истцы ранее не воспользовались.

С момента фактического и законного вселения истцы продолжают пользоваться квартирой, которая является для них единственным местом жительства, постоянно зарегистрированы в данной квартире по месту жительства, несут расходы по ее содержанию.

В связи с этим, отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истцов в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.

Расположение жилого дома на земельном участке соответствует его целевому использованию.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом наряду с правом собственности.

Статьей 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Указанная норма права действовала до 1 марта 2015 г.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, определена передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан; определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", утратившим силу с 25 февраля 2003 г. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 250, предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом истцы имеют законные права на земельный участок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади данного здания.

Так же суд признает, что истцы прибрели право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного, суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истцов на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в равных долях.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Сохранить помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м.

Признать за ФИО1 (), ФИО2 () право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 110,6 кв.м. в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      В.В. Знаменщиков

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.

2-3191/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Костюнин Владимир Григорьевич
Костюнина Людмила Викторовна
Ответчики
Администрация Омского мунициипального района Омской области
Другие
Семенов Владислав Владимирович
Администрация Дружинского СП ОМР Омской области
ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области
Семенова Олеся Михайловна
Управление Росреестра по Омской области
Семенова Полина Владимировна
Семенов Владимир Леонидович
Семенов Валерий Леонидович
Министерство имущественных отношений Омской области
Степанова Наталья Анатольевна
БУ Омской области "Омский центр КО и ТД
Суд
Омский районный суд Омской области
Судья
Знаменщиков Владимир Владимирович
Дело на странице суда
omskiycourt.oms.sudrf.ru
30.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
31.10.2023Передача материалов судье
01.11.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.11.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.11.2023Подготовка дела (собеседование)
20.11.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.11.2023Судебное заседание
27.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.11.2023Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
23.11.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее