Решение по делу № 2а-2420/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-2420/2021

УИД: 59RS0004-01-2021-003199-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                                 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Бикаевой Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Перми Ченцовой Ю.П.,

представителя административного истца Мальцевой Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми об установлении дополнительных административных ограничений Поносову ФИО8 года рождения,

установил:

Начальник Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП № 6) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений Поносову В.В.

Требования мотивированы тем, что Поносов В.В. был осужден 23.01.2009 года Чердынским районным судом Пермского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 04.04.2007 года, назначено окончательное наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы, освобожден 22.04.2020 года по отбытию срока наказания. Приговором Чердынского районного суда от 23.01.2009 года в действиях Поносова В.В. усматривается опасный рецидив. В соответствии со ст.86 УК РФ, судимость погашается 22.04.2028 года.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 21.02.2020 года Поносову В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы г.Перми; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов суток.

В течение 2020-2021 года Поносов В.В. привлекался к административной ответственности:

18.09.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Краснокамского судебного района Пермского края Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (постановление вступило в законную силу 17.11.2020 года);

23.02.2021 года постановлением заместителя начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми № 5905078856/35, Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 15.03.2021 года);

25.02.2021 года постановлением заместителя начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми №5905078850/37, Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 23.03.2021 года).

На основании изложенного для предупреждения совершения Поносовым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении Поносова В.В. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания дополнительно два раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Поносов В.В. в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Чердынского районного суда Пермского края от 23.01.2009 года Поносов В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Краснокамского городского суда Пермского края и окончательно назначено11 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 23.01.2009 года (л.д. 15).

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 21.02.2020 года в отношении Поносова В.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, со следующими ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы г.Перми (л.д. 9-11).

Из материалов дела следует, что Поносов В.В. после освобождения из мест лишения свободы следовал к месту проживания по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Хабаровская, 173-409 (л.д. 18).

Из содержания регистрационного листа поднадзорного листа следует, что Поносов В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допускал нарушения административных ограничений.

Постановлением от 18.09.2020 года мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 19-20).

23.02.2021 года постановлением заместителя начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми, Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей (л.д. 21).

25.02.2021 года постановлением заместителя начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми, Поносов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей (л.д. 24).

Из представленной характеристик следует, что Поносов В.В. характеризуется отрицательно: проживает по адресу: г. Пермь, ул. Матросова, 6-105 с сожительницей Черновецкой А.И., официально не трудоустроен, подрабатывает на стройке, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, к соблюдению условий административного надзора относится не добросовестно. Неоднократно привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств. Жалоб и поведение в быту не поступало (л.д. 28).

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, а также того, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми об установлении Поносову В.В. дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Учитывая данные, характеризующие личность Поносова В.В., поведение после освобождения из мест лишения свободы, сведения об образе жизни, суд считает возможным установить в отношении Поносова В.В. на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания дополнительно два раза в месяц (всего четыре раза в месяц); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных дополнительных ограничений Поносову В.В. суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить, установить в отношении Поносова ФИО9, № года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания дополнительно два раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись                        Т.А. Евдокимова

    Копия верна. Судья         

Подлинник документа находится в деле № 2а-2420/2021

в Ленинском районном суде г. Перми.