66RS0001-01-2020-000075-78
Дело № 2-1163/2020
Мотивированное решение изготовлено
30.06.2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2020 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турсковой Ларисы Витальевны к СНТ «Огнеупорщик–Южный» о признании сметы на 2019/2020 годы недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 22.06.2019 состоялось общее собрание членов СНТ «Огнеупорщик–Южный», решением которого утвержден проект приходно-расходной сметы на период с 11.05.2019 по 15.05.2020.
Истец просила признать недействительной смету СНТ «Огнеупорщик-Южный» на 2019/2020 годы.
В судебном заседании истец, ее представитель, требования иска поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика требования иска не признали, просили в иске отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено судом и не оспаривается сторонами, что 22.06.2019 состоялось общее собрание членов СНТ «Огнеупорщик–Южный», в повестку которого были включены вопросы: утверждение «Положения о ревизионной комиссии»; утверждение «Положения о делопроизводстве в СНТ «Огнеупорщик-Южный», внесение поправок и утверждение»; финансовый отчет правления за период с 11.08.2018 по 20.06.2019; выборы ревизионной комиссии; обсуждение проекта и утверждение сметы на 2019/2020 г.г.; реконструкция ЛЭП 0,4 квт (план работ, утверждение сметы, утверждение размера целевого взноса); подтверждение членства в СНТ пользователя участка 2.45; разное.
Решением общего собрания от 22.06.2019 утвержден проект приходно-расходной сметы СНТ «Огнеупорщик-Южный» на период с 11.05.2019 по 15.05.2020.
Согласно статье расходов сметы, предусмотрено:
Оплата услуг бухгалтера по договору возмездного оказания услуг, включая налоги – 22 000 рублей;
Заработная плата председателя СНТ, включая налоги (1 720 х 12 мес.) – 20 640 рублей;
Оплата труда кассира по договору возмездного оказания услуг (1 000 х 12 мес.) – 12 000 рублей;
Оплата труда сторожа по договору возмездного оказания услуг, включая налоги – 120 000 рублей;
Обслуживание банковского счета СНТ – 5 000 рублей;
Юридические услуги – 50 000 рублей;
Земельный налог на земли общего пользования – 43 000 рублей;
Вывоз ТКО МУП «Спецавтобаза» 195 контейнеров 0,75куб.м. х 355,77 – 69 375,15 рублей;
Расчистка садовой дороги от снега – 20 000 рублей;
Канцелярский товары и расходные материалы для оргтехники (картриджи д/принтера, бумага) – 10 000 рублей;
Резервный фонд 200 х 145 участков – 29 000 рублей;
Ремонт дороги ямочный холодным асфальтом (8тн. с доставкой и работой) – 37 400 рублей;
Содержание электрохозяйства СНТ (работа электрика и электроматериалы) – 45 000 рублей;
Расчистка территории под ЛЭП 10 квт. – 5 000 рублей;
Выкос территории общего пользования (у водоема) 3 раза за сезон (с мая по октябрь) – 4 500 рублей;
Электроэнергия в местах общего пользования (освещение СНТ, скважины) – 4 000 рублей;
Потери в электросетях СНТ (постоянные 6 900 + переменные, в зависимости от потребления) – 15 000 рублей;
Текущий ремонт дома сторожа – 10 000 рублей;
Дрова для дома сторожа 20 куб.м. – 28 000 рублей;
Электроэнергия для дома сторожа 1 800 квт (с учетом роста тарифов) – 5 400 рублей;
Мобильная связь сторожа – 3 600 рублей;
Содержание сторожевой собаки – 12 000 рублей;
Взыскание по исполнительному листу от 14.09.2016 <ФИО>4 (общая сумма задолженности 20 050) – 20 050 рублей;
Возврат задолженности собственнику уч.1.25 (за восстановление линии эл/питания СНТ 15.05.2018 за счет личных средств) – 2 500 рублей;
Прочие расходы – 10 000 рублей;
Итого расходов на 145 участков – 603 465,15 рублей.
Итого расходы для членов СНТ (135 чел.), сумма округлена до 4 200 – 567 000 рублей.
Итого расходы для индивидуальных садоводов (10 чел.), сумма округлена до 4 200 – 42 000 рублей.
Итого расходов на 145 участков (после округления) – 609 000 рублей.
Целевой взнос на реконструкцию ЛЭП 0,4 квт. (147 участков) 1 108 500 рублей.
Сумма после округления – 1 117 200 рублей.
Итого целевой взнос для членов СНТ, сумма округлена до 7 600 – 7 540,81 рубль.
Итого целевой взнос для индивидуальных садоводов, сумма округлена до 7 600 – 7 540,81 рубль.
Согласно статье прихода сметы, предусмотрено:
Членские взносы – 56 700 рублей;
Целевые взносы – 1 117 200 рублей;
Платежи индивидуальных садоводов (11 чел.) – 46 200 рублей;
Поступления по исполнительным листам - ;
Задолженность по членским взносам за 2018/19г.г. – 25 006 рублей;
Согласно п.17 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Согласно абз. 11 п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
Согласно п.8 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Ответчиком, как того требует ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела представлены доказательства наличия финансово-экономического обоснования на момент вынесения общим собранием решения об установлении размеров взносов, а именно обоснованности включения в смету статей расходов на очередной год с учетом заключенных гражданско-правовых договоров, предварительных сметных расчетов и трудовых договоров. Указанные документы как были представлены в судебное заседание, так и из протокола общего собрания усматривается обсуждение необходимости закладываемых в смету затрат.
Финансово-экономическое обоснование обсуждалось с присутствующими на общем собрании, которые принимали участие в голосовании и согласились с обоснованностью предложенной сметы, что не противоречит требованиям закона, а порядок начисления взносов соответствует уставу СНТ и разъяснениям, данным в Информации Минэкономразвития России «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Суд отмечает, что смета является финансовым планом затрат СНТ, а не конечным неизменным результатом голосования.
При этом суд также отмечает, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества (ст. 20 Закона № 217-ФЗ).
Суды не подменяют собой ревизора, аудитора и не обязаны производить проверку наличия денежных средств на счетах и в кассе СНТ и соответствие данных сумм указанным в смете.
Таким образом, довод истца об указании в приходной части сметы заниженной суммы, не может быть принят во внимание.
Как следует из ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.
Учитывая, что вопрос утверждения сметы относится исключительно к компетенции общего собрания членов СНТ, а вопрос законности процедуры принятия решения СНТ не является предметом рассмотрения данного спора (истец обращалась с отдельным иском о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Огнеупорщик–Южный» от 22.06.2019; решением от 05.06.2020 в иске ей было отказано; дело №, №), соответственно, оснований для удовлетворения требований истца нет.
Суд не вправе регулировать финансовую деятельность садоводства, которая в садоводческом товариществе осуществляется посредством принятия решений общим собранием, исполнения принятых решений правлением и контроля за исполнением данных решений ревизионной комиссией (ревизором).
Кроме того, суд отмечает, что, несмотря на осведомленность всех заинтересованных лиц о намерении истца обратиться в суд с настоящим иском, никто из членов СНТ, иных заинтересованных лиц, не присоединились в порядке, установленном процессуальным законодательством, к иску Турсковой Л.В., о своих нарушенных правах не заявили, что также подтверждает довод ответчика о том, что смета, размер членских и целевых взносов, а также порядок их оплаты, были утверждены абсолютным большинством.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, имеющегося в материалах дела в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст. 67 ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено доказательств нарушения прав истца, в силу чего требования не подлежат удовлетворению.
При этом суд приходит к выводу о том, что срок давности, о пропуске которого заявлено ответчиком, предусмотренный п.5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, к требованиям истца не применим и отказывает в иске по существу требований.
Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Турсковой Ларисы Витальевны к СНТ «Огнеупорщик–Южный» о признании сметы на 2019/2020 годы недействительной оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья: