Решение по делу № 2-1200/2015 от 23.04.2015

Дело №2-1200/2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 28 мая 2015 года гражданское дело по иску Шайхиева А.Г. к Виноградову Д.В. о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение социальной выплаты,

установил:

Шайхиев А.Г. обратился с иском в суд к Виноградову Д.В. о признании его членом семьи для включения в состав семьи на получение социальной выплаты.

В обоснование требований указано, что Виноградов Д.В. включен в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», о чем им получено уведомление. В данном случае он должен быть признан членом семьи Виноградова Д.В. для получения жилищной субсидии, поскольку постоянно проживает с ним, ведут совместное хозяйство.

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута» Министерство архитектуры и строительства Республики Коми просили в иске отказать, поскольку Виноградов Д.В. в настоящее не состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, поскольку решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ... (протокол №..., утв. постановлением от ... №...) снят с учета на основании ст.1 ФЗ от 25.07.1998 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", действующим на его дату постановки в связи с отсутствием у него необходимого стажа. Оснований для признания Шайхиева А.Г. членом семьи Виноградова Д.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата не имеется.

Истец, ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Администрация МО ГО «Воркута», Минархстрой Республики Коми в отзывах ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 13.12.2010 №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в состав которой входит распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1.01.1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст.1,5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» №125-ФЗ от 25.10.2002г.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 (в ред. от 03.11.2011г.) предусмотрено, кто применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке и др.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законода­тельством» федеральной целевой программы жилище на 2011-2015 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпро­граммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпро­граммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Из анализа приведенных норм следует, что признание в судебном порядке членами семьи гражданина - участника подпрограммы имеет целевое назначение и возможно применительно к подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Судом установлено, что Виноградов Д.В. стоял на учете граждан-получателей жилищных сертификатов, был включен администрацией МО ГО «Воркута» в предварительный список граждан-претендентов на получение сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2015 год по Республике Коми.

Между тем установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол №... от ..., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута») Виноградов Д.В. снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с датой постановки на учет ... в связи с отсутствием необходимого стажа работы (проживания) в РКС менее 15 лет на дату постановки(ст.1 Федерального закон от 25.07.1998 N131-ФЗ).

Из чего следует, что Виноградов Д.В. участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011-2015 года на сегодняшний день не признан, право на получение государственного жилищного сертификата выпуска 2015 у него не возникло, соответственно нет оснований для выполнения с его стороны требования п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законода­тельством» федеральной целевой программы жилище на 2011-2015 годы.

Поскольку истец просит признать его членом семьи ответчика с целью включения его в состав семьи на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) Виноградовым Д.В., право на которую у последнего на дату судебного заседания не возникло, соответственно, у суда отсутствуют основания признавать истца в судебном порядке членом семьи Виноградова Д.В. применительно к условиям подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Представленные доказательства истцом о проживании совместно с ответчиком, показания заявленных свидетелей, в данном случае не будут иметь правового значения при установленных обстоятельствах отсутствия права у лица на получение государственного жилищного сертификата (социальной выплаты), членом семьи которого истец просит его признать для включения в состав семьи на получение этой социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шайхиева А.Г. к Виноградову Д.В. о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение социальной выплаты(жилищной субсидии) для приобретения жилья - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья С.В. Вдовиченко