Решение по делу № 2-1362/2022 от 04.08.2022

УИД 57RS0024-01-2022-002387-37

Дело № 2-1362/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2022 года             <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению ФИО3 <адрес> «-- руб» о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО8 А.О.) обратился в суд с исковым заявлением к казенному учреждению ФИО3 <адрес> «-- руб») о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения.

В обоснование заявленных требований указал, что истец в июне 2022 года обратился в КУ ОО «-- руб» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию принадлежащего его семье на праве собственности домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> Г, предусмотренной Законом ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительной мере социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ КУ ОО «-- руб» филиал по ФИО3 <адрес> решением № уведомило ФИО8 А.О. об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения в связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера и Порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории ФИО3 <адрес>», домовладение не входит в указанную программу газификации. Данный отказ от ДД.ММ.ГГГГ административного органа не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы ФИО8 А.О. по следующим основаниям. ФИО8 А.О. и его семья относится к двум категориям граждан, имеющих право на меру социальной поддержки: по пункту 7 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ - семьи, имеющие ребенка-инвалида и по пункту 9 - семьи, которым установлен статус многодетной семьи ФИО3 <адрес> в соответствии с Законом ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе многодетной семьи ФИО3 <адрес> и мерах ее социальной поддержки». Для получения указанной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на газификацию домовладения необходимо соблюдение следующих условий: наличие статуса граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, проживание на территории ФИО3 <адрес> в собственном жилом домовладении, которое, в свою очередь, включено в программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, утвержденную губернатором ФИО3 <адрес>, использование газа для удовлетворения личных семейных нужд. Так, в семьи истца воспитываются трое несовершеннолетних детей, в том числе ребенок - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому установлена инвалидность, что подтверждает справка -- руб №. Кроме того, в подтверждение статуса многодетной семьи и права на меры ее социальной поддержки, Правительством ФИО3 <адрес> ФИО8 А.О. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение №. Земельный участок и домовладение <адрес> по <адрес> в д. ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес>, которое является жилым и используется по назначению, принадлежат на праве собственности ФИО8 А.О. Строительство указанного жилого дома было завершено в 2021 году, в связи с чем только ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности. Адресом регистрации и места жительства ФИО8 А.О. и членов его семьи является вышеуказанный адрес. В 2021 году к указанному жилому домовладению -- руб для удовлетворения личных семейных нужд было осуществлено строительство газопровода и произведено технологическое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения, о чем были заключены соответствующие договоры с АО «-- руб», а также понесены расходы на приобретение газового оборудования, комплектующих в сумме -- руб руб. и расходы на технологическое присоединение в размере -- руб руб., о чем имеются соответствующие платежные документы. <адрес> входит в федеральную программу газификации, газораспределительной организацией региона является АО «-- руб». На официальном портале Единого оператора газификации РФ по адресу -- руб. домовладение -- руб по <адрес> в д. ФИО3 входит в программу догазификации. В момент обращения в КУ ОО -- руб» с заявлением о предоставлении компенсации, к нему заявителем были приложены все необходимые документы, перечень которых указан в пункте 6 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включая договоры подряда на производство работ по газификации, документов об оплате газоиспользующего оборудования с актами выполненных работ, акта о подключении и пуске газа. Тем не менее, в рамках разрешения возникшего вопроса и для получения мотивированного ответа, в КУ ОО «-- руб» был направлен вопрос об обосновании причин отказа в выплате компенсации расходов на газификацию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>Г. Согласно письма департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций ФИО3 <адрес> на -- руб годы подтверждена распоряжением Губернатора ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и включает в себя мероприятия по строительству новых межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, а также мероприятия по газификации негазифицированных домовладений в газифицированных - вселенных пунктах, которые предусматривают бесплатное подведение сетей распределения к границам земельных участков жителей региона. То обстоятельство, что домовладение 51Г не включено в вышеуказанную программу опровергается сведениями с официального портала Единого оператора газификации РФ в соответствии с которыми населенный пункт деревня ФИО3 входит в программу догазификации. На основании изложенного просит признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Казенного учреждения ФИО3 <адрес> «-- руб» филиал по ФИО3 <адрес> в предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> Г; обязать Казенное учреждение ФИО3 <адрес> «-- руб» предоставить ФИО1 меру социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации по оплате расходов на газификацию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> Г.

Представитель ответчика КУ ОО «-- руб» в письменных возражениях на исковое заявление указал, что требования истца не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что семья истца является многодетной и имеет следующий состав: заявитель; его жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: сын, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (статус: ребёнок/инвалид); дочь. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К заявлению ФИО8 А.О. были приложены следующие документы: копии паспортов его и жены; копии удостоверений об установлении статус - многодетной семьи (заявитель и его супруга); копия свидетельства заключении брака; копия свидетельства о рождении ФИО2; копия справки МСЭ на ФИО7 (ребёнок/инвалид); копия доверенности на ФИО8 И.С.; копия выписки ФИО8 А.О. из Единого государственного реестра недвижимости основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок, общей площадью -- руб кв. метров расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. ФИО3, <адрес> Г; копия выписки на ФИО8 А.О. из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое здание, общей площадью -- руб кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. ФИО3, <адрес>Г; копия договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ с кассовым и товарным чеками на сумму -- руб коп.; копия договора розничной купли-продажи на приобретение водосточной системы, вентиляции, комплектов для электричества, отопления и водоснабжения № -- руб от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 -- руб коп.; копия договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ; копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования на сумму -- руб коп.; копия акта проверки внутридомового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ; копия расчетного счета ФИО8 И.С. Заявление ФИО8 А.О. с прилагаемыми документами специалистом филиала по ФИО3 <адрес> КУ ОО «-- руб» было зарегистрировано в день его поступления. Сотрудниками филиала были сделаны необходимые запросы согласно п. 9 Порядка в программе -- руб на семью ФИО8. В результате полученных ответов было установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости у ФИО8 А.О. имеется земельный участок, общей площадью 700 кв. метров, приобретенный за счет ипотечного кредитования. Домовладение, общей площадью 112,4 кв. метра, построенное на участке было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Оно также приобретено за счет ипотечного кредитования (договор №, выдан ДД.ММ.ГГГГ); срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 240 месяцев с даты фактического предоставления кредита. Согласно ст. 4 п. 7, 9 Закона семья истца относится к двум льготным категориям - ребёнок/инвалид и многодетная семья. Однако, в связи с тем, что в соответствии с п. 2 Порядка, данная мера социальной поддержки оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории ФИО3 <адрес> в домовладениях, включенных в Программу газификации, в соответствии со сводным планом- графиком, пообъектном планом-графиком догазификации негазифицированных домовладений в газифицированных населенных пунктах ФИО3 <адрес>, филиалом по ФИО3 <адрес> КУ ОО «-- руб» было принято решение №, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки, так как его домовладение не входит в перечень Программы газификации, утверждённой в ФИО3 <адрес>. В своем исковом заявлении истец указывает и прилагает скриншот экрана о том, что их населенный пункт по адресу: <адрес>, деревня ФИО3, <адрес>Г входит в программу догазификации. Догазификация - это подведение газа до границ земельного участка в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан в соответствии с Поручением Президента РФ, а также подключение объекта капитального строительства. В рамках указанной программы, газ до границ земельного участка истца был подведен. На основании вышеизложенного, решение об отказе было принято в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8 А.О., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КУ ОО «-- руб» в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Суд, учитывая, что истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились по вторичному вызову, считает возможным оставить исковое заявление без рассмотрения ввиду вторичной неявки истца и ответчика.

Согласно п.2 ст.223 ГПК РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь абз. 7 ст. 222, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление ФИО1 к казенному учреждению ФИО3 <адрес> «-- руб» о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения, оставить без рассмотрения.

Суд по ходатайству истца отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья          М.В. Перепелица