Решение по делу № 2-291/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-291/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 19 мая 2015 года

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре Павловой Ю.Ю.

с участием истицы Андриеш А.М. и ее представителя по доверенности Звонкова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриеш А.М. к администрации Старицкого района Тверской области, администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Андриеш А.М. через представителя Звонкова Н.И. обратилась в суд с иском к указанным выше ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> с указанием, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРП записи о праве собственности на участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что родителям истицы на праве собственности принадлежал жилой дом ( в настоящее время № 81) в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, которой перешел в собственность Андриеш А.М. по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственных книгах по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы размер земельного участка при жилом доме значится <данные изъяты> га. Такая площадь был неизменной, участок, по утверждению истицы, сформирован при выделении ее предкам для строительства жилого дома, огорожен забором, границы не изменялись. Решением <данные изъяты> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истице предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. При этом земельный участок, который находился в пользовании более <данные изъяты> лет, не измерялся, его границы не устанавливались, фактическая площадь не определялась, согласие истицы, которая продолжала пользоваться земельным участком площадью <данные изъяты> га, на изменение площади не спрашивалось. ДД.ММ.ГГГГ она получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, однако оставшаяся часть в <данные изъяты> кв.м у нее изъята не была, притязаний на него никто не высказывал. Полагает, что в <адрес> площадь участков при доме у всех составляла <данные изъяты> кв.м, что подтверждается решением Старицкого районного суда по делу № <данные изъяты>. Ссылаясь на ч.3 ст. 20, ч.1 ст. 35, ч.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, п.п.3, 4, 9.1 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.7 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истица считает, что земельный участок, на котором расположен жилой дом <адрес>, перешел к ней в порядке наследования в ДД.ММ.ГГГГ и должен быть передан в собственность в полном размере, то есть площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования по указанным выше основаниям поддержали.

Истица Андриеш А.М. дополнила, что земельным участком в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. пользуется, сажает огород, обкашивает его. Постоянной жительницей <адрес> она не является.

Представитель истицы Звонков Н.И. пояснил, чтопо состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь участка была полностью сформирована, истица пользовалась земельным участком, границы его не изменялись по сегодняшний день. В ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю ошибочно было выдано на <данные изъяты> га. При этом обмера, установления границ земельного участка не производилось.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и Федеральное государственное бюджетное учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. Администрацией Ново-Ямского сельского поселения, администрацией Старицкого района и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области представлены заявления о рассмотрении дела без участия их представителей, возражений по иску не имеют.

Поэтому на основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истица в порядке наследования по завещанию после Соловьевой А.П. приобрела право собственности на жилой дом в <адрес>, расположенный на земельном участке, принадлежащем колхозу <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным нотариусом Старицкой государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Право собственности истицы на жилой дом <адрес> было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ на основании кадастрового паспорта здания и свидетельства на право собственности на землю № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Решением администрации <данные изъяты> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ постановлено закрепить в собственность граждан выделенные ранее земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по списку, в котором по <адрес> значится Андриеш А.М. – <данные изъяты> га (л.д. 15).

В соответствии с данным решением истице администрацией <данные изъяты> сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № <данные изъяты> о предоставлении на праве собственности земли в размере <данные изъяты> га (л.д.17).

На основании этого свидетельства на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП зарегистрировано право собственности Андриеш А.М. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> размером <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> (л.д.19).

По данным ЕГРП в настоящее время истица является обладателем зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> размером <данные изъяты> кв.м и жилого дома по указанному адресу (л.д. 41-42).

Сведения о данном земельном участке с таким размером внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47).

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м, то есть на <данные изъяты> кв.м, после уточнения местоположения его границ отказано, поскольку увеличение произошло более чем на 10 процентов от площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д.24-25).

Заявляя требование о признании права собственности на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м, истица ссылается на фактическое пользование земельным участком такой площадью в связи с приобретением жилого дома в порядке наследования в ДД.ММ.ГГГГ и запись о такой площади в похозяйственной книге до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, данные обстоятельства и документы правоустанавливающего характера не имеют, основанием для возникновения прав собственности на землю не являются.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Исходя из положения статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве оснований могут выступать акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Возможность приобретения земельных участков в собственность возникла у граждан в соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года, в котором указано, что передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно (статья 7). Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (статья 31). Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов (статья 36).

Приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности была разрешена Указом Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". Полномочия по принятию решения по перераспределению земель возлагались на органы местной администрации. Согласно пункту 14 Указа земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, на котором расположен жилой дом в <адрес>, был предоставлен истице в собственность в ДД.ММ.ГГГГ решением администрации <данные изъяты> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, которое не оспорено, недействительным не признано. Доказательств тому, что размер участка, переданного в собственность, указан в нем ошибочно, не имеется.

Более того, названное решение явилось основанием для выдачи истице свидетельства на право собственности на землю, по которому произведена государственная регистрации прав истицы в ЕГРП, которая в силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Ни нормами Земельного кодекса Российской Федерации, ни нормами Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в том числе пунктами 3,4, 9.1 статьи 3, ни статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предусмотрено право граждан на оформление в собственность участка по фактическому пользованию вопреки данным правоустанавливающего документа.

Ссылка истицы в подтверждение своих доводов о возникновении права собственности на земельный участок на запись в похозяйственной книге по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Соловьевой А.П., после которой Андриеш А.М. наследовала жилой дом, приусадебного участка в размере <данные изъяты> га, не может быть принята во внимание.

Согласно статье 73 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком. Предоставление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовавшиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно использовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных предприятий и организаций или передать другим гражданам, могут предоставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР.

Фактическое использование гражданином земельного участка для собственных нужд в отсутствие правоустанавливающих документов не может быть истолковано в качестве законного - основанного на соответствующем акте органа исполнительной власти пользования, признаваемого законодательством Российской Федерации в качестве основания для приобретения собственником здания, строения, сооружения прав на земельный участок.

Решение Старицкого районного суда, на которое имеется ссылка в иске, принятое по другому делу с участием иных лиц не имеет преюдициального значения для данного дела.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в иске Андриеш А.М. к администрации Старицкого района Тверской области, администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> с указанием, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРП записи о праве собственности на участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2015 года.

Председательствующий