Решение по делу № 33-7493/2023 от 17.08.2023

г. Сыктывкар                   Дело № 2-3065/2023 (33-7493/2023)

УИД 11RS0001-01-2023-000876-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 24.08.2023 дело по апелляционной жалобе Щербаковой Людмилы Валерьевны на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.04.2023, которым отказано в иске Щербаковой Людмиле Валериевне к филиалу ПАО «Россетти Северо-Запад» в Республике Коми, АО «Коми энергосбытовая компания» о признании процедуры ввода и акта ввода прибора учёта «МИР» в эксплуатацию от 24.02.2021 незаконными, аннулировании суммы задолженности за апрель, май 2021 года и пени.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., представителя ответчика ПАО «Россетти Северо-Запад» Муравского С.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербакова Л.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Россетти Северо-Запад», АО «Коми энергосбытовая компания» о признании процедуры ввода и акта ввода прибора учёта «МИР» в эксплуатацию от 24.02.2021 незаконными, аннулировании суммы задолженности за апрель, май 2021 года и рассчитанных пени.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая о его незаконности и необоснованности.

Истец в суде апелляционной инстанции не участвовала. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений абз. 3 и 4 ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с учетом изменений, вступивших в силу с 01.07.2020, следует, что с 01.07.2020 ответственность за учет электрической энергии, в том числе за установку, своевременную замену и поверку прибора учета возложена на сетевые организации, а в случае с многоквартирными домами - на гарантирующих поставщиков.

В силу абз. 8 ч. 5 ст. 37 вышеуказанного закона по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 01.01.2022 гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В силу абз. 3 п. 80(1) Правил № 354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В случаях, предусмотренных п. 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (п. 81 Правил № 354).

Пунктом 142 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определено, что приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, могут быть расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, при этом производится выбор расчетного прибора.

При этом действующее законодательство не содержит запрета на ввод прибора в эксплуатацию без участия потребителя.

Судом установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-2745/2022 от 25.05.2022 с Щербаковой Л.В в пользу АО «Коми энергосбытовая компания» взыскана задолженность по оплате электрической энергии в размере 51 891,48 руб. и судебные расходы в размере 1 756,74 руб. (л.д. 74-76).

Судами апелляционной и кассационной инстанции (апелляционное определение от 31.10.2022, кассационное определение от 10.04.2023) решение суда оставлено без изменения.

Данными судебными актами установлено, что Щербакова Л.В. на основании договора купли-продажи от 23.05.2012 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> Щербакова Л.В. заключила с ОАО «МРСК Северо-Запада» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен> для электроснабжения жилого дома.

В распределительном щите указанного жилого дома установлен прибор учета НЕВА 303 зав. <Номер обезличен> (год выпуска прибора учета 2012 год, межповерочный интервал 16 лет, срок поверки прибора учета истекает в 2028 году).

Щербакова Л.В. заключила с АО «Коми энергосбытовая компания» договор энергоснабжения, на ее имя открыт лицевой счет.

В апреле 2017 года расчеты за потребленную электроэнергию по лицевому счету Щербаковой Л.В. <Номер обезличен> произведены АО «Коми энергосбытовая компания» исходя из показаний расчетного прибора учета НЕВА 303 (на <Дата обезличена> – 5 355, на <Дата обезличена> – 5 567).

В период с <Дата обезличена> показания расчетного прибора учета НЕВА Щербаковой Л.В. в адрес ответчиков не передавались.

С мая по июнь 2017 года объем потребленной электроэнергии был определен АО «Коми энергосбытовая компания» исходя из среднемесячного объема потребления, в соответствии с пунктом 59 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В период с июля 2017 года по март 2018 года АО «Коми энергосбытовая компания» расчеты за потребленную электроэнергию по лицевому счету истца не производились.

В период с мая 2018 года по март 2021 объем потребленной электроэнергии определен АО «Коми энергосбытовая компания» исходя из норматива потребления коммунальной услуги на электроснабжение (исходя из 1 человека и 1 комнаты, 86 кВт.ч в месяц), на основании пункта 59 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

24.02.2021 ПАО «Россети Северо-Запад» произведен допуск в эксплуатацию прибора учета МИР С-04 зав. <Номер обезличен> (начальные показания Т1-4814,37 и Т2332,47), зафиксированы показания прибора учета НЕВА 303 (12903,2).

Прибор учета МИР С-04 установлен на безвозмездной основе, на опоре <Номер обезличен> – на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (точка поставки электрической энергии) на объекте, принадлежащем сетевой организации. Он предназначен для эксплуатации в автономном режиме в составе автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии. С момента ввода данного прибора в эксплуатацию он используется как расчетный.

Прибор учета НЕВА 303 не демонтирован, оставлен на месте установки и с <Дата обезличена> является контрольным.

После передачи информации о допуске в эксплуатацию прибора учета МИР С-04 АО «Коми энергосбытовая компания» произвело расчеты по указанному прибору учета.

Показания расчетного прибора учета МИР С-04 на <Дата обезличена> составили Т1-11870,01 и Т2-5716,974.

Расчет за потребленную электроэнергию АО «Коми энергосбытовая компания» за апрель 2021 года произведен следующим образом:

- рассчитан объем по показаниям прибора учета НЕВА 303 (на <Дата обезличена>-5567; на <Дата обезличена> - 12903,2);

- рассчитан объем по показаниям прибора учета МИР С-04 (на <Дата обезличена>: Tl-4814,37 и Т2-2332,47; на <Дата обезличена>: Т1- 11870,01 и Т2-5716,97);

- сторнированы объемы по среднему с мая по июнь 2017 года и по нормативу с мая 2018 года по март 2021.

Приведенные обстоятельства подтверждаются ведомостью объемов потребленной электроэнергии за январь 2017 - май 2021 гг., детализированным отчетом по балансу договора, квитанциями, копиями актов проверки прибора учета, допуска в эксплуатацию, сведениями регистра прибора учета.

Увеличение объема электропотребления в апреле 2021 связано с отсутствием фактических показаний прибора учета в период с мая 2017 года по февраль 2021 года и расчетами АО «Коми энергосбытовая компания» о количестве потребленной электроэнергии по фактическим показаниям приборов учета НЕВА 303 (<Дата обезличена> - 5567, <Дата обезличена> - 12903,2) и МИР С-04 (<Дата обезличена>: Т1- 4814,37 и Т2-2332,47; <Дата обезличена>: Т1-11870,01 и Т2-5716,974) за вычетом расчетов по среднему с марта по июнь 2017 года и по нормативу с мая 2018 года по март 2021 года.

В мае 2021 года расчет произведен по фактическим показаниям прибора учета МИР С-04 (<Дата обезличена>: Tl-11870,01 и Т2-5716,97; <Дата обезличена>: Т1-12869,05 и Т2-6063,78).

Судами при рассмотрении гражданского дела № 2-2745/2022 установлено, что установка прибора учета МИР С-04.10 проведена на основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сотрудники ПАО «Россети Северо-Запад» <Дата обезличена> произвели допуск в эксплуатацию прибора учета МИР С-04.

Таким образом, в апреле 2021 года произведен расчет электроэнергии за период с марта 2017 года по апрель 2021 года по показаниям прибора учета НЕВА (5567 - 12903,2), расход составил 7336,2). Доначислена сумма 47 230,90 руб.

Данный перерасчет отражен в квитанции за апрель 2021 года.

В мае 2021 года начислено по показаниям нового прибора учета МИР, в размере 4 660,58 руб.

Доводы Щербаковой Л.В. об отсутствии её согласия на установление двухтарифного прибора учета энергии неосновательны, поскольку перерасчет платы за потребленную электроэнергию до <Дата обезличена> произведен исходя из показаний прибора учета НЕВА 303, а с <Дата обезличена> введен в эксплуатацию новый прибор учета МИР С-04.

Также подлежат отклонению доводы Щербаковой Л.В. об отсутствии в квитанциях периода и механизма образования взыскиваемой с неё задолженности, поскольку в квитанциях за апрель 2021 года и май 2021 года содержатся периоды и суммы перерасчета, а в части, касающейся порядка и способов производства расчетов ответчику по ее обращению предоставлялась письменная информация (ответ от <Дата обезличена> № ИСХД-471733).

Разрешая заявленные требования и отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о законности процедуры ввода и акта ввода прибора учёта «МИР» в эксплуатацию от <Дата обезличена>, а также произведенных на его оснований начислений.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, оснований для иной оценки установленных по делу обстоятельств, не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербаковой Людмилы Валерьевны - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 29.08.2023.

Председательствующий

Судьи