Решение по делу № 2а-56/2018 от 24.11.2017

Дело № 2а-56/2018

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд в составе

председательствующего судьи Махневой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Инте Республики Коми 21 февраля 2018 года дело по административному исковому заявлению дело Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми к Грицевич К. Л. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за 2009-2012 г.г. по состоянию на 09.08.2017 в доход бюджета в общей сумме 40 171,48 руб., указав в обоснование требований, что налогоплательщик Грицевич К.Л. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми. Грицевич К.Л. в период с 26.06.2007 по 06.04.2011 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе в связи с прекращением предпринимательской деятельности. В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ начиная с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы Российской Федерации. Таким образом, задолженность Грицевич К.Л. по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 01.01.2017 была передана из Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми. В 2009-2012 г.г. у Грицевич К.Л. образовалась задолженность по страховым взносам и, пеням, штрафам в общем размере 40 171,48 руб., исчисленная в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. Инспекцией после 01.01.2017 и Пенсионным фондом до 01.01.2017 на сумму задолженности по страховым взносам в размере 23 141,76 руб. начислены пеня за несвоевременную уплату взносов в сумме 14 829,72 руб. исчисленная по состоянию на 09.08.2017 в соответствии со ст. 75 НК РФ. Общая задолженность административного ответчика перед бюджетом в размере 40 171,48 руб. отражена в акте сверки по состоянию на 09.08.2017, который направлен в адрес Грицевич К.Л. вместе с письмом об уплате образовавшейся задолженности с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 27.08.2017. На момент обращения инспекции в суд акт не подписан административным ответчиком. В виду истечения срока хранения соответствующих документов налоговому органу не предоставляется возможным документально подтвердить указанную задолженность, а также предоставить доказательства направления требований.

Определением от 30.11.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ УПФ РФ в г. Инте РК.

Извещавшиеся о времени и месте разбирательства дела лица, участвующие в деле, явка которых не признана судом обязательной, в суд не явились. Данное обстоятельство в соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 150, абз. 5 ст. 291 КАС РФ дает право суду рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Административный истец представил в суд информацию о том, что в настоящее время списание безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с Законом № 436-ФЗ налоговым органом не производится в связи с отсутствием необходимых изменений в программном комплексе. После доработки программного комплекса будет принято решение о списании задолженности, соответствующей критериям, установленным Законом № 436-ФЗ.

Заинтересованное лицо ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ____ РК представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик отзыва, иных документов не представил.

Исследовав материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Грицевич К.Л. в период с 26.06.2007 года по 06.04.2011, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП №__, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им соответствующего решения.

В 2009-2012 г.г. у Грицевич К.Л. образовалась задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в общем размере 40 171,48 руб., исчисленная в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ начиная с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы Российской Федерации.

Согласно материалам дела задолженность Грицевич К.Л. по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 01.01.2017, была передана из Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инты РК в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми.

Статьей 11 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 436-ФЗ) установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, задолженность административного ответчика по страховым взносам, пеням, штрафам за 2009-2012 г.г. по состоянию на 09.08.2017 в доход бюджета в общей сумме 40 171,48 руб. не может быть взыскана, и подлежит списанию налоговым органом в одностороннем порядке. Отсутствие необходимого программного обеспечения у административного истца не должно препятствовать исполнению вышеназванного Федерального закона.

Требование налогового органа о взыскании с Грицевич К.Л. недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за 2009-2012 г.г. по состоянию на 09.08.2017 в доход бюджета в общей сумме 40 171,48 руб. подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Грицевич К. Л. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за 2009-2012 г.г. по состоянию на 09.08.2017 в общей сумме 40 171,48 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018.

Судья                                     Л.В.Махнева