Решение по делу № 5-19/2018 от 14.03.2018

Дело № 5-19/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 15 марта 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) в составе судьи Жданкиной Ирины Васильевны, при секретаре Рыбаковой О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Бобокулова Мухаммада Тошмурод угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, работающего по найму, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

06 марта 2018 года в 08 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистана Бобокулов М.Т.у., ранее 19 января 2018 года привлеченный к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по найму у ФИО3, не имея патента на работу на территории Республики Карелия, чем нарушил ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Бобокулов М.Т.у., с участием переводчика Гусейнова А.Х., свою вину в совершении вменяемых правонарушений признал, пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность у Гатауллина Л.Р., не имея патента, позволяющего работать на территории Республики Карелия.

Представитель ОМВД России по Лахденпохскому району – начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району – Чижова Ю.В., полагала, что имеются все основания для привлечения Бобокулова М.Т.у. к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу ч. 16 ст. 13.3 того же закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Вина Бобокулова М.Т.у. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении от 14.03.2018; определением о передачи дела по подведомственности;

заключением об установлении личности иностранного гражданина №3;

копией постановления от 19.01.2018 о привлечении Бобокулова М.Т.у к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому 18.01.2018 он незаконно осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на территории Республики Карелия;

копией досье на Бобокулова М.Т.у. из информационной базы АС ЦБДУИГ;

копией паспорта Бобокулова М.Т.у.;

копией патента, выданного на имя Бобокулова М.Т.у., из которого следует, что территорией действия данного патента является Ленинградская область;

протоколом об административном задержании от 13.03.2018; копией постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому он привлечен к административной ответственности за привлечение иностранного гражданина, не имеющего патента на территории Республики Карелия, к трудовой деятельности;

копиями объяснений ФИО3 от 14.03.2018, согласно которым для осуществления строительства дома по адресу: <адрес>, <адрес>, им в январе 2018 года были наняты граждане Республики Узбекистан, в частности ФИО4у., по отношению к которым он является принимающей стороной, за произведенную им трудовую деятельность, он платил заработную плату.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Бобокулова М.Т.у. является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

06.03.2018 Бобокулов М.Т.у. повторно совершил однородное правонарушение, так как 19.01.2018 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, указанное постановление был лично получено Бобокуловым М.Т.у. и вступило в законную силу.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность Бобокулова М.Т. угли обстоятельства - раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Бобокулова М.Т.у. положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г. Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Бобокулова М.Т.у. членов его семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым поместить Бобокулова М.Т. угли в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Петрозаводску.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Бобокулова М.Т.у. в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Бобокулов Мухаммад Тошмурод угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по Республике Карелия), кор. счет 40101810600000010006, БИК 048602001, код бюджетной классификации 1881164000001620140, УИН 18811109990998009204, наименование платежа: административный штраф.

До исполнения постановления поместить Бобокулова Мухаммада Тошмурод угли в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья: И.В. Жданкина

Копия верна: И.В.Жданкина