Дело № 2-803/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 18 июня 2015 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,
при секретаре судебного заседания Ерофеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Птицефабрика Горномарийская» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Птицефабрика Горномарийская» (далее - СПК «Птицефабрика Горномарийская») обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Веселовой Л.А. о взыскании исполнительского сбора от 14 апреля 2015 года. В обоснование заявления указано, что СПК «Птицефабрика Горномарийская» копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не получил, в связи с чем, не мог добровольно исполнить исполнительный документ. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 14 апреля 2015 года было вручено только 04 июня 2015 года, просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Веселовой Л.А. от 14 апреля 2015 года о взыскании исполнительского сбора незаконным и отменить его.
В судебном заседании представители заявителя СПК «Птицефабрика Горномарийская» Шитов В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Сурнов В.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали в полном объеме, аналогично доводам, изложенным в заявлении.
Начальник отдела – старший судебный пристав Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Шихматов Н.В. и судебный пристав-исполнитель Веселова Л.А. в судебном заседании просили в удовлетворении заявления СПК «Птицефабрика Горномарийская» отказать, указав, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы заявителя не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта егобездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судам принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Веселовой Л.А. от 14 апреля 2015 года о взыскании исполнительского сбора получено заявителем 04 июня 2015 года, СПК «Птицефабрика Горномарийская» обратился в суд с заявлением 09 июня 2015 года При таких обстоятельствах суд считает, что срок, установленный ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, на подачу рассматриваемого заявления заявителем не пропущен.
В то же время, исходя из анализа изложенных в заявлении обстоятельств и представленных доказательств, суд находит заявление СПК «Птицефабрика Горномарийская» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании, решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 03 декабря 2014 года на СПК «Птицефабрика Горномарийская» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на всех источниках выбросов стоящих на балансе предприятия разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха - Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
На основании решения суда 02 февраля 2015 года судебным приставом-исполнителем Горномарийского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №. Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок до 13 апреля 2015 года для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Пунктом 3 постановления должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02 февраля 2015 года получено должником 06 февраля 2015 года. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 13 апреля 2015 года.
Обжалуемым постановлением судебного пристава - исполнителя от 14 апреля 2015 года с СПК «Птицефабрика Горномарийская» взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей.
Доводы жалобы о том, что заявитель был лишен возможности добровольно исполнить решение суда, поскольку постановление судебного пристава–исполнителя о возбуждении исполнительного производства СПК «Птицефабрика Горномарийская» не получал, опровергаются имеющимся в материалах исполнительного производства почтовым уведомлением, из которого следует, что копию указанного постановления должник получил 06 февраля 2015 года.
Доводы жалобы о том, что СПК «Птицефабрика Горномарийская» копию постановления о взыскании исполнительского сбора получил лишь 04 июня 2015 года, не являются основанием для его отмены.
Таким образом, действия судебного пристава - исполнителя соответствуют нормам законодательства об исполнительном производстве, и у суда отсутствуют основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Веселовой Л.А. о взыскании исполнительского сбора от 14 апреля 2015 года.
Руководствуясь ст. ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления сельскохозяйственного производственного кооператива «Птицефабрика Горномарийская» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Веселовой Л.А. о взыскании исполнительского сбора от 14 апреля 2015 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.Д. Халиулин
Мотивированное решение составлено 19 июня 2015 года