Решение по делу № 33-12240/2015 от 14.10.2015

Судья Шабанов С.Г. гр. дело № 33–12240/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 27 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего    Яковлевой В.В.,

судей     Шилова А.Е., Набок Л.А.,

при секретаре     Устяк Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 27 августа 2015 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

У. обратился в суд с иском к СНТ «Кирилловское» о признании недействительными решений общего собрания, признании законным перевыборы председателя ревизионной комиссии, возложении обязанности не чинить препятствий в деятельности ревизионной комиссии.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ «Кирилловское» и собственником земельного участка расположенного в его составе.

24.08.2014 г. истец был избран председателем ревизионной комиссии товарищества.

15.03.2015 г. состоялось общее собрание СНТ «Кирилловское».

На повестку дня товариществом внесены следующие вопросы: отчет правления о проделанной работе за 2014 год; отчет ревизионной комиссии за 2014 год; принятие сметы по членским взносам на 2015 год; досрочные перевыборы ревизионной комиссии.

По мнению истца, общее собрание членов СНТ «Кирилловское» от 15.03.2015 г. проведено с нарушением требований Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «Кирилловское», поскольку процедура созыва и проведения внеочередного общего собрания нарушена, собрание проведено в отсутствие кворума, поэтому принятые на нем решения являются недействительными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, У. просил суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Кирилловское» от 15.03.2015 г., признать избрание У. председателем ревизионной комиссии законным, обязать председателя правления и членов правления СНТ «Кирилловское» не чинить препятствий при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и отчетов ревизионной комиссии.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 27.08.2015 г. исковые требования У. удовлетворены частично.

Признаны недействительными решения, принятые на общем собрании СНТ «Кирилловское» от 15.03.2015 г. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе У. просит решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать его избрание председателем ревизионной комиссии законным, обязать председателя правления и членов правления СНТ «Кирилловское» не чинить препятствий при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и отчетов ревизионной комиссии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции У. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил удовлетворить.

Представители СНТ «Кирилловское» – Б. и С. возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения истца, возражения представителей ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (статья 21 указанного федерального закона).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания (п. 2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного выше Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ).

Из материалов дела следует, что У. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Кирилловское».

15.03.2015 г. проведено общее собрание СНТ «Кирилловское», на котором приняты следующие решения: об утверждении решения Правления СНТ «Кирилловское» от 11.03.2015 г. о принятии в члены товарищества всех физических лиц, имеющих членские книжки и уплачивающих членские взносы; об утверждении акта (отчета) председателя ревизионной комиссии; об утверждении отчета о работе правления за 2014 год; об избрании новой ревизионной комиссии товарищества; об утверждении приходно-расходной сметы и размеров членских взносов СНТ «Кирилловское» на 2015 год.

Установлено, что в период подготовки и проведения общего собрания от 15.03.2015 г., действовал Устав товарищества в редакции, принятой решением внеочередного общего собрания СНТ «Кирилловское» от 19.09.2001 г.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Порядок созыва и проведения общих собраний определен разделом 6 Устава СНТ «Кирилловское».

Согласно п. 5.1.6 Устава, обязанность по созыву общего собрания возлагается на Правление.

Созыв общего собрания осуществляется путем направления письменных уведомлений с указанием повестки дня, места и времени его проведения не позднее 20 дней до даты проведения собрания (п. 5.1.7 Устава).

Доказательств соблюдения порядка созыва собрания, предусмотренного Уставом товарищества, ответчиком не представлено.

В силу абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункта 5.1.2. Устава СНТ «Кирилловское», общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50 % членов (уполномоченных) Товарищества.

Согласно протоколу собрания от 15.03.2015 г., всего членов товарищества 622 человека, на собрании присутствовало 256 представителей садоводческого товарищества (л.д. 149).

Аналогичные сведения отражены в списках регистрации участников общего собрания от 15.03.2015 г.

Доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума, не представлено.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что на общем собрании членов СНТ «Кирилловское» от 15.03.2015 г. кворум отсутствовал, поэтому принятые на нем решения являются недействительными.

Решение суда в данной части является правильным и сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

Деятельность ревизионной комиссии СНТ «Кирилловское» урегулирована п.п. 5.4 – 5.4.7 Устава в редакции от 19.09.2001 г.

Согласно пункту 5.4 Устава, ревизионная комиссия товарищества избирается общим собранием сроком на два года в составе не менее трех человек – председателя и членов.

Пунктом 5.4.2 Устава предусмотрено, что ревизионная комиссия вправе принимать решения только в полном составе.

Установлено, что ревизионная комиссия СНТ «Кирилловское» в составе пяти человек: К., С., Б., Е. и У., избрана общим собранием товарищества 09.02.2014 г., что подтверждается протоколом № 14 от 09.02.2014 г.

24.08.2014 г. проведено заседание ревизионной комиссии, на котором переизбран её председатель – К., председателем комиссии избран У. (л.д. 7).

Разрешая заявленные У. требования о признании законным переизбрание председателя ревизионной комиссии и протокола ревизионной комиссии от 24.08.2014 г., суд пришёл к правильному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку установлено, что У. переизбран председателем ревизионной комиссии с нарушением положений Устава садоводческого товарищества, так как решение о переизбрании председателя ревизионной комиссии в нарушении п. 5.4.2 Устава принято в неполном составе, поэтому является незаконным.

В соответствии с п. 5.4.6 Устава, ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц товарищества предоставления необходимой информации, документов и личных объяснений.

Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении на председателя правления и членов правления СНТ «Кирилловское» обязанности не чинить препятствия в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и отчетов ревизионной комиссии, предоставлении финансовой и иной документации, суд правильно указал, что допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что председателем правления или его членами создаются препятствия в осуществлении ревизионной комиссией своей деятельности, заявителем не представлено.

Кроме того, из материалов дела видно, что в 2015 году акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Кирилловское» ревизионной комиссией был составлен и представлен на утверждение общему собранию.

Доводы апелляционной жалобы У. о том, что порядок переизбрания председателя ревизионной комиссии от 24.08.2014 г. соблюден, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, данные доводы суд проверял полно и всесторонне, и в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ дал соответствующую правовую оценку, поэтому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 27 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У. без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи