Решение по делу № 2-982/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-982/2015 г.                                 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

08 октября 2015 года     Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Пироговой М.В.

с участием помощника прокурора Нартова Д.В.

при секретаре Бурковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Р.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФР),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, указав, что прокуратурой Усманского района по обращению УПФР в Усманском районе проведена проверка исполнения Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в части предоставления ежеквартальной отчетности. По результатам проверки выявлено, что индивидуальный предприниматель Кузнецов Р.В. в УПФР в Усманском районе расчет по форме РСВ-1 за 2 квартал 2015 года не предоставил. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному пенсионному и социальному страхованию.

В этой связи, прокурор просит суд в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика предоставить в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе расчет по форме РСВ-1 за 2 квартал 2015 года.

    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нартов Д.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

    Представитель УПФР в Усманском районе по доверенности Коробкина Л.А. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, каких-либо возражений на иск не представил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 5 указанного Закона, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

    Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

    В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона страхователь (работодатель) обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

    Таким образом, действующим законодательством на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

    Данная обязанность возникает в силу факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам, и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), и порядок ее заполнения за 2 квартал 2015 г. предусмотрены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. №2п (форма РСВ-1 ПФР).

Согласно материалам дела Кузнецов Р.В. зарегистрирован в качестве страхователя, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Усманского района, установлено, что ответчик в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе расчет по форме РСВ-1 за 2 квартал 2015 года не предоставил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

    В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что непредставление ответчиком вышеуказанной отчетности нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Поскольку иск удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

    Обязать индивидуального предпринимателя Кузнецова Р.В. предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФР) за 2 квартал 2015 года.

Указанные мероприятия провести в течение 5 дней со дня вступления в законную силу данного решения суда.

    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Р.В. государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Усманский районный суд Липецкой области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий: М.В. Пирогова