Решение по делу № 2а-635/2021 от 09.04.2021

Дело № 2а-635/2021

УИД - 24RS0012-01-2021-000541-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 мая 2021 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Большешаповой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска	Вещиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к Гайтанову Виталию Руслановичу об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

    МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении Гайтанову В.Р. дополнительных административных ограничений в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    Заявление мотивировано тем, что 16 ноября 2018 года Гайтанов В.Р. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года в отношении Гайтанова В.Р. установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 02 ноября 2020 года в отношении Гайтанова В.Р. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    06 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 20 в г. Дивногорске в отношении Гайтанова В.Р. вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

    01 марта 2021 года ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» в отношении Гайтанова В.Р. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Таким образом, Гайтанов В.Р., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

    Представитель заявителя МУ МВД России «Красноярское» Цикунова П.В., административный ответчик Гайтанов В.Р. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом их явка признана необязательной.

    Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года          № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

    Согласно материалам дела, решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года в отношении Гайтанова В.Р. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запретить выезд за пределы территории Красноярского края.

    19 июня 2019 года Гайтанов В.Р. поставлен на профилактический учет в ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными в отношении него судом.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 02 ноября 2020 года в отношении Гайтанова В.Р. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Находясь под административным надзором, Гайтанов В.Р. в течение одного года свершил три административных правонарушения.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г Дивногорске от 06 января 2021 года Гайтанов В.Р., в связи с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел 08 декабря 2020 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г Дивногорске от 06 января 2021 года Гайтанов В.Р., в связи с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел 01 декабря 2020 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Постановлением заместителя начальника ОП №13 по г. Дивногорску Красноярского края от 01 марта 2021 года Гайтанов В.Р. привлечен к административной ответственности по статье ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства после перемены места жительства.

    Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, сведений об обжаловании отсутствуют.

    Срок административного надзора, установленный решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года, в настоящее время не истек.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что Гайтанов В.Р. в течение одного года совершил три административных правонарушения, за совершение которых, в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено установление дополнительных ограничений.

    При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного лица, характер совершенных административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении Гайтанова В.Р. административные ограничения, возложив обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Вместе с тем, учитывая личность поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления Гайтанову В.Р. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов и посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость их установления.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

    Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к Гайтанову Виталию Руслановичу об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить частично.

    Дополнить установленные ранее в отношении поднадзорного Гайтанова Виталия Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на срок административного надзора:

• обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                            А.А. Мальченко

    Мотивированное решение составлено 11 мая 2021 года.

\

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья _____________________ Мальченко А.А.