Решение по делу № 2-313/2021 от 18.02.2021

Дело № 2-313/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова Александра Викторовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о принятии для перерасчета периодов трудовой деятельности, проведении перерасчета,

установил:

Фролов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о принятии для перерасчета периодов трудовой деятельности в качестве тренера – преподавателя в ДЮСШ «Торпедо» в 1-ом полугодии 2000 года и проведении перерасчета в соответствии с лицевым счетом за 2000 год.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик иск не признал, предоставив письменные возражения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке пенсионных прав, учитывается продолжительность общего трудового стажа за период до 01.01.2002 и величина среднемесячного заработка пенсионера (при расчете используется такая величина, как отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране за тот же период). При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст.96 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) установлено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которых работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Для установления пенсии не могут быть приняты сведения о заработной плате другого лица. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификации (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Согласно п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17,Пенсионного фонда Российской Федерации № 19пб от 27.02.2002 перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом от 17.12.2001 и законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19 утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.

Так, в частности если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Обязанность предоставления справки о заработной плате, оформленной в соответствии с законодательством, с указанием необходимых данных, лежит на заявителе, а представленные документы должны подтверждать конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела, с 21 декабря 2010 года истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Фролов А.В. обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению лицевой счет за 2000 год, заверенный Комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области ( межрайонное) № от 02 февраля 2021 года в перерасчете пенсии Фролову А.В. отказано по причине того, что предоставленная копия лицевого счета оформлена не должным образом.

Факт работы Фролова А.В. в качестве тренера – преподавателя в ДЮСШ «Торпедо» и получения заработной платы в размерах, указанных в лицевом счете, ответчик не оспаривает.

В суде установлено, что истец с 01.07.1999 работает тренером в ДЮСШ «Торпедо» комитета по делам молодежи и спорта. Комитет неоднократно реорганизовывался и переименовывался, образовывались отделы, которые ликвидировались, создавались комитеты. Из письменного ответа Администрации муниципального образования « Рославльский район» Смоленской области функции ранее созданного комитета сохранялись. С баланса на баланс передавалась спортивная школа.

Оценив представленную истцом копию лицевого счета, выданную Комитетом по культуре, спорту и молодежной политики Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о размере заработной платы Фролова А.В. в 2000 году, суд считает, что отсутствие печати работодателя не может служить основанием для отказа в принятии к зачету спорной справки. Лицевой счет является первичным бухгалтерским документом, достоверность изложенных сведений о заработной плате ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.3 данной статьи, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании п.2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный лицевой счет за 2-е полугодие 2000 года подлежит принятию для перерасчета пенсии по старости, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований Фролова А.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) произвести Фролову Александру Викторовичу перерасчет размера страховой пенсии по старости с 21 декабря 2010 года на основании лицевого счета за 1-е полугодие 2000 года, выданного Комитетом по культуре, спорту и молодежной политики Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.