Решение по делу № 12-670/2024 от 08.05.2024

УИД16RS0051-01-2024-010031-11

                                                                              Дело 12-670/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года                                                                           город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

с участием помощника прокурора Советского района города Казани Хакимовой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу защитника Чернова ПВ - Гайфутдиновой А.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани №15-4/2024 от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Чернова ПВ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

обжалуемым постановлением Чернов П.В. признан виновным в том, что 14 марта 2024 года в 13 часов 00 минут, не надлежаще исполняет обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего сына Чернова АП, <дата изъята> года рождения, который 14 марта 2024 года во дворе <адрес изъят> вымогал денежные средства в сумме 20 рублей, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Защитник Чернова П.В. – Гайфутдинова А.А. в обосновании своей жалобы указала, что постановление, вынесенно в отношении Чернова П.В. незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением материальных норм и процессуальных норм. Просит его отменить.

Чернов П.В. и его защитник Гайфутдинова А.А. в судебном заседании жалобу поддержали, по основаниям, изложенным в письменном виде. В частности защитник указала, что должностными лицами следственного отдела 11 июля 2024 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 163 часть 2 УК РФ в отношении Чернова АП в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Также указала, что родители Чернова А.П. занимаются его воспитанием и учебой, семья благополучная.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист КДН и ЗП Советского района города Казани Рафикова Е.Р., пояснила суду, что постановление комиссией было принято в связи с тем, что ребенку родителями не были разъяснены нормы поведения, вымогательство является серьезным правонарушение, из-за чего Чернов А.П. был направлен ЦВСНП. Комиссия выносила решение по имеющимся материалам.

Помощник прокурора Советского района города Казани Хакимова Л.Р. в судебном заседании постановление просила оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 30 марта 2024 года в отношении Чернова П.В. составлен протокол об административном правонарушении, на том основании, что 14 марта 2024 года в 13 часов 00 минут Чернов П.В. недолжным образом занимается воспитание, содержанием своего несовершеннолетнего сына Чернова АП, <дата изъята> года рождения, который 14 марта 2024 года в период времени с 13.00 до 14.00, находясь во дворе дома 4 по улице Курчатова вымогал денежные средства в сумме 20 рублей.

Постановлением комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани от 25 апреля 2024 года Чернов П.В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

В материалы дела представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 30 марта 2024 года составленный в отношении заявителя; заявление Асхановой Н.Д.; объяснение Асхановой Н.Д.; объяснение Асханова М.Д.; объяснение Айнуловой Р.К.; объяснение Айнулова А.А.; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Чернова А.П. в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности по части 2 статьи 163 УК РФ; объяснение Чернова П.В.; объяснение Чернова А.П.; характеристика на Чернова А.П.; выписка из протокола №15 от 25 апреля 2024 года; постановление о назначении административного наказания от 25 апреля 2024 года.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей предусмотрены статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица, при этом единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Черновым П.В. обязанностей по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего сына Чернова А.П., 26 марта 2011 года рождения.

Как следует из материалов дела, поводом для составления протокола об административном правонарушении послужило заявление Асхановой Н.Д. с просьбой привлечь к уголовной ответственности Айнулова А.А. и Чернова А.П., которые вымогали денежные средства у ее несовершеннолетнего сына Аскарова М.Д. и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Чернова А.П. в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности по части 2 статьи 163 УК РФ.

Однако, согласно постановления заместителя прокурора Советского района города Казани постановление и.о. дознователя ОД ОП №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани от 28 марта 2024 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Чернова А.П. в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности по части 2 статьи 163 УК РФ было отменено и материалы проверки были направлены в СО по Советскому району г. Казани СУ СК России по РТ для дополнительной проверки.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по Советскому району города Казани СУ СК России по РТ от 11 июля 2024 года в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 УК РФ в отношении Чернова АП, <дата изъята> года рождения было отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 мая 2024 года решение Советского районного суда города Казани от 19 апреля 2024 года по иску отдела полиции №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по РТ несовершеннолетнего Чернова А.П. 26 марта 2011 года рождения отменено, в удовлетворении иска отказано.

    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Чернова П.В. подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

      постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района города Казани №15-4/2024 от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Чернова ПВ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

       Жалобу защитника Чернова ПВ - Гайфутдиновой А.А.- удовлетворить.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья                                    О.В. Мельникова