Решение по делу № 2-4257/2020 от 28.07.2020

Дело № 2-4257/2020

РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

23 октября 2020 г.                         г.о. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касьяновой ФИО17 к ОНТ «Борисовка-2», Савину ФИО5, Администрации городского округа Щелково о признании незаконным решения собрания о перенумерации садовых участков и их новом перераспределении, признании незаконным договора аренды земельного участка, признании права владения участком,

                УСТАНОВИЛ:

Касьянова О.В., уточнив требования (л.д.98-101 том 1), обратилась в Щелковский городской суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ее мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за ФИО2 – отца ответчика Савина Р.В..

В 2006 году ФИО1 приобрела два земельных участка в ОНТ «Борисовка-2», вступив в члены товарищества, в работе которого принимала активное участие, а именно как член правления и в должности председателя ОНТ, в том числе, по оформлению различных документов.

С ноября 2006 года матерью истца на находящихся в ее владении земельных участках № общей площадью 870 кв.м, с кадастровым номером № (на настоящее время), были возведены строения: домовладение и иные хозяйственные постройки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скоропостижно скончалась.

Истец по делу приняла наследство после умершей матери в установленном законом порядке и вступила в права наследования в соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вторым наследником после смерти ФИО1 был ее муж ФИО2 – отец ответчика Савина (ранее ФИО15), который также вступил в права наследства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Наследником после его смерти является его сын – Савин (ФИО15) ФИО18.

25 мая 2018 года решением общего собрания истец была принята в члены ОНТ «Борисовка» на основании заявления от 2016 года о приеме ее в члены ОНТ и передаче ей прав на владение земельными участками умершей матери, объединенными на настоящий момент в единый.

Оформив в установленном порядке право на наследство, истец не могла оформить и зарегистрировать свое право на спорное имущество, поскольку в этот период проходило оформление участков всего товарищества, о чем всем членам товарищества периодически докладывал председатель Правления и на что собирались взносы за оформление данных документов.

     Являясь добросовестным наследником и членом ОНТ «Борисовка-2», в настоящее время истец не может оформить свое право на земельный участок, поскольку владельцем спорного земельного участка значится Савин ФИО5, о чем истцу стало известно только в феврале 2020 года, когда, производя оплату регулярных членских взносов, ей стало известно, что, якобы, решением собрания от 11 августа 2018 года, о проведении которого она надлежащем образом не была уведомлена, ответчику по делу Савину Р.В. были выделены спорные земельные участки, объединенные в один, не смотря на то, что в члены ОНТ «Борисовка-2» он не принимался, согласно данных правления ОНТ заявления о принятии в члены товарищества не подавал, а истец при этом является членом ОНТ «Борисовка-2» после смерти матери, ей выдана членская книжка садовода, она с 2015 года и по настоящее время оплачивает необходимые платежи, задолженности по ним не имеет, от своего права за земельный участок не отказывалась, свои права Савину Р.В. не передавала. Полагает, что Савин Р.В. без законных на то оснований объявил себя владельцем спорных участков, чем и мотивировал отказ истцу в пользовании спорным участком. В связи с изложенным, истец просит суд признать решение общего собрания ОНТ «Борисовка-2» № от 11 августа 2018 года в части выделения земельного участка № (ранее №№) с кадастровым номером №, общей площадью 870 кв.м. Савину ФИО5 незаконным, признать за ней право владения земельным участком № (ранее №) с кадастровым номером №.

    Кроме того, в ходе судебного заседания стало известно, что Савин ФИО5 заключил договор аренды земельного участка с Администрацией Щелковского муниципального района ( правопреемник Администрация городского округа Щелково) № от 28 ноября 2018 года на основании выданного ему решения общего собрания ОНТ № от 11 августа 2018 года, которым ему незаконно распределен объединенный земельный участок № (ранее №) с кадастровым номером №, общей площадью 870 кв.м., тем самым нарушая права истца на владение спорным земельным участком. Данный договор основан на недостоверных фактах, спорный земельный участок входит в состав арендованного ОНТ земельного участка, договор не зарегистрирован в установленном законом порядке, что является обязательным условием для данного вида сделок и что, в свою очередь, являлось причиной отсутствия возможности узнать истцу о нарушении ее прав, в связи с чем истец, уточнив требования, просит также признать данный договор аренды земельного участка № от 28 ноября 2018 года, заключенный Администрацией Щелковского муниципального района с Савиным ФИО5 незаконным по указанным выше доводам.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности и ордеру адвокат ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Савин Р.В. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО7 исковые требования не признал, просил в иске отказать, применив срок исковой давности, поскольку полагает, что о принятом решении истец должен был узнать не позднее чем через месяц с момента его принятия, так как оплачивала платежи.

При этом пояснил, что истцом не предоставлено достоверных доказательств, что ФИО1 (наследодатель) по переуступке права приобрела земельные участки, что являлась членом ОНТ «Борисовка-2», в связи с чем полагает, что истец не имеет прав на спорный земельный участок, а сам ответчик Савин Р. В. является членом ОНТ «Борисовка-2», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № от 01 июля 2017 года, которым утвержден список членов ОНТ «Борисовка-2», в который входит Савин Р. В.

Кроме того, полагает ответчик, документы, предъявленные истцом, датированы 2006 годом, в то время как земельный участок предоставлен ОНТ «Борисовка-2» в аренду лишь в 2009 году на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от 25 июня 2009 года №.

Указал также, что ответчик Савин Р.В. имеет членскую книжку, из которой усматривается внесение им членских взносов начиная с 2015 года; его членство подтверждается выпиской из протокола общего собрания № от 11 августа 2018 года о распределении участка и договором аренды спорного земельного участка с Администрацией Щелковского муниципального района от 28 ноября 2018 года, зарегистрированным в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Представитель Администрации городского округа Щелково Яценко, действующая на основании доверенности, с требованиями истца согласился, указав, что договор аренды с ответчиком Савиным Р.В. был заключен на основании представленных им документов о его членстве в ОНТ, в случае, если бы Администрация располагала информацией об отсутствии у него членства, то данный договор заключен бы не был. Также обратила внимание суда на то, что поскольку договор не зарегистрирован в установленном законом порядке, арендные платежи с Савина не взыскиваются и им не перечисляются.

В судебное заседание представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не явился, извещен в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ( мать истца) с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2.

В ноябре 2006 года ФИО1 принята в члены ОНТ «Борисовка-2», расположенного по адресу: <адрес>, в котором на находящихся в ее владении земельных участках с ранее существующими номерами №, преобразованными впоследствии в единый, общей площадью 870 кв.м, с кадастровым номером № (на настоящее время), ею были возведены постройки, что подтверждается Договором № от 19 мая 2007 года на строительство жилого дома (л.д.241-243 том 1), актом выполненных работ от 01 июня 2007 года (л.д.244 том 1), усматривается из приложенных фотоматериалов (л.д.245-246 том 1) и не оспаривается ответчиком.

Членство матери истца в ОНТ «Борисовка-2» подтверждается членской книжкой, выданной на ее имя (ранее на имя предыдущих владельцев ФИО19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

ФИО4 приняла наследство после умершей матери в установленном законом порядке путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу, тем самым вступила в права наследования в соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается имеющимся наследственным делом (нотариус ФИО8) и полученным свидетельством о праве на наследство № от 24 марта 2016 года.

Также в установленном законом порядке принял наследство и муж умершей, ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после смерти ФИО2 является его сын – Савин (ФИО15) ФИО20.

Согласно статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 7 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ регламентировано, что Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 3 пункта 2.7. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ вопрос об оформлении прав на землю решается общим собранием членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации.

            Уставом ОНТ «Борисовка-2» от 8 июня 2002 года, утвержденным протоколом № общего собрания, предусматривается, что «Граждане в целях реализации своих прав на получение огородных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, создали, огородническое некоммерческие товарищество «Борисовка-2» (далее товарищество), которым, в частности предусмотрено, что Огородническое некоммерческое товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» и настоящим уставом».

            В связи с этим, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что мать умершей не имела права на спорные участки, поскольку документы, свидетельствующие о ее членстве в ОНТ, датированы 2006 годом, в то время как земельный участок площадью 100000 кв.м. предоставлен ОНТ «Борисовка-2» в аренду только в 2009 году Постановлением главы Щелковского муниципального района от 25 июня 2009 года № как не имеющие правового значения, поскольку данный довод ответчика опровергается собранными по делу доказательствами. В частности, из материалов межевого дела усматривается, что Администрация Трубинского Сельского округа Щелковского района 11 октября 2001 года ходатайствует об организации огородного товарищества «Борисовка-2» на землях, выданных рабочим совхоза «X лет Октября» Приказом № от 19 августа 1991 года.

Согласно выписки из протокола № по выбору и предоставлению земельных участков под застройку на территории <адрес> от 01 ноября 2001 года ходатайство Администрация Трубинского Сельского округа Щелковского района - удовлетворено.

5 августа 2003 года произведена государственная регистрация ОНТ «Борисовка-2» Свидетельство серия №.

25 ноября 2005 года ФИО9 и ФИО10, являвшиеся предыдущими владельцами участков №, переуступили свое право владения спорными земельными участками ФИО1, что усматривается из представленных в суд заявлений на имя председателя ОТН «Борисовка-2» (л.д.9,10) и представленными на обозрение суда в ходе судебного заседания представителем ответчика членских книжек.

С этого же периода, наследодатель оплачивала установленные взносы, производила оплату электроэнергии в ОНТ «Борисовка-2» на участках №№, что усматривается как из книжки по оплате электроэнергии, так и из справки, выданной председателем ОНТ «Борисовка-2» и копий ведомостей, представленных бухгалтером товарищества, из которых также усматривается, что ФИО1 до 2015 года оплачивала членские взносы как член ОНТ «Борисовка-2». Задолженности по оплате не имеется.

В 2007 году ФИО1 заключила договор на строительство дома, подписала акт выполненных работ с ООО «ФИО21» на спорных земельных участках.

Оформив свидетельство о праве на наследство № от 24 марта 2016 года истец 01 апреля 2016 года подала заявление, копия которого представлена в суд, на вступление в члены ОНТ «Борисовка-2» как наследница умершей матери и с этого периода осуществляла обязанности члена ОНТ «Борисовка-2», куда была принята 25 мая 2018 года решением общего собрания, поскольку на основании статьи 7 Устава ОНТ «Борисовка-2», согласно которому «членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов огороднического некоммерческого объединения, в том числе, малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с (земельными участками)».

Согласно статьи 12 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ

1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В ходе судебных заседаний установлено, что из всех наследников после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и смерти ДД.ММ.ГГГГ ее супруга ФИО2, своим правом на вступление в члены ОНТ «Борисовка-2» воспользовалась только ФИО4, подавшая 01 апреля 2016 года заявление об этом и принятая на его основании в члены ОНТ «Борисовка-2» что подтверждается представленной в суд справкой ОНТ «Борисовка-2» о том, что ФИО2 и Савин (Карпенчук) Р.В. заявление о вступлении в члены ОНТ не подавали, решения собрания о принятии их в член ОНТ не имеется.

Иных достоверных допустимых доказательств суду не представлено и судом не установлено.

При этом, суд критически относится к Протоколу общего собрания № от 01 июля 2017 года, которым утвержден список членов ОНТ «Борисовка-2», в который входит Савин Р. В., предоставленный в суд ответчиком Савиным Р.В., так как в ходе судебного заседания было установлено при обозрении паспорта ответчика Савина Р.В. и актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между Карпенчук (Савин) Р.В. и ФИО12 (л.д.188-189 том 1), что на момент проведения общего собрания и составления протокола Савин Р.В. носил фамилию ФИО15, которую сменил в связи с регистрацией брака 07 июля 2017 года.

Суд не может принять довод ответчика, что он надлежаще оплачивал членские взносы, поскольку достоверно подтверждено и усматривается из письменных доказательств, что Савин Р.В. произвел только один платеж в 2018 году, а его утверждения о том, что он оплачивает взносы с 2015 года опровергаются имеющимися материалами дела.

Платеж за 2015 год произведен не им, а ФИО1, платеж за 2016 год произведен ФИО2, платежи с 2019 года производились ФИО4, которой оплачена, в том числе, и задолженность за предыдущие годы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик Савин Р.В. заявления о приеме в члены ОНТ «Борисовка-2» не подавал, в члены ОНТ «Борисовка-2» не принимался и им не является, в то время как членство в ОНТ «Борисовка-2» ФИО4 подтверждено помимо ее заявления от 01 апреля 2016 года решением общего собрания, членской книжкой, в которой имеются отметки об оплате членских взносов, ведомостями об оплате членских взносов, и книжкой по оплате за пользование электричеством.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом истца о том, что решением общего собрания ОНТ «Борисовка-2» № от 11 августа 2018 года объединенный из двух спорных участков №№ земельный участок № с кадастровым номером № общей площадью 870 кв.м., незаконно распределен Савину Р.В., который не являлся и не является членом данного товарищества и не имеет в связи с этим права на выделение ему земельного участка, расположенного в границах ОНТ «Борисовка-2», которыми ранее пользовалась наследодатель, в связи с чем, суд приходит к выводу, что протокол общего собрания ОНТ «Борисовка-2» № от 11 августа 2018 года в части распределения Савину Р.В. объединенного земельного участка № (ранее №) с кадастровым номером №, общей площадью 870 кв.м., не соответствует уставу ОНТ и земельному законодательству.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о неправомерности заключения с ответчиком договора аренды спорного участка, поскольку данный договор аренды земельного участка № от 28 ноября 2018 года, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района с Савиным Р.В., заключен на основании незаконного решения общего собрания с лицом, не имеющим права на данный земельный участок, что нарушает права истца – наследника правообладателя участка (ранее участков) и члена ОНТ, что не соответствует закону.

Более того, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок входит в состав уже выделенного Постановлением главы Щелковского муниципального района от 25 июня 2009 г. № и Договором аренды № от 20 октября 2009 года ОНТ «Борисовка-2» земельного участка площадью 100000 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, что также не соответствует закону, поскольку наличие нескольких договоров аренды в отношении одного и того же земельного участка не допускается.

Ответчик Савин Р.В. в своих возражениях утверждает, что договор аренды между Администрацией Щелковского муниципального района и Савиным Р.В. прошел в соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственную регистрацию, что также не соответствует действительности, в связи с чем считается не заключенным, так как    в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, момент заключения договора, подлежащего государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, поскольку договор, который в силу специальной нормы закона подлежит государственной регистрации, считается заключенным не с момента достижения соглашения между сторонами или передачи вещи в счет исполнения договора, а с момента регистрации договора, обязательность которой указана и в самом оспариваемом договоре аренды.

Довод ответчика о том, что у истца был ранее еще один участок не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства, спор по этому участку ни одной из сторон не заявлялся ни в рамках данного процесса, ни отдельным иском, как не заявлялся иск об определении долей в пользовании спорным имуществом в соответствии наследственными долями сторон.

Также суд не принимает доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 8 Устава ОНТ

Член товарищества имеет право:

    8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов огороднического Некоммерческого товарищества либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов;

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско- правового сообщества.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Суд считает, что срок исковой давности в данном случае истцом не пропущен, так как о нарушении своего права, а именно лишении ее права на пользование земельным участком истец узнала в феврале 2020 года и не могла узнать ранее, поскольку добросовестно исполняла обязанности члена товарищества, у нее принимались все предусмотренные платежи, в том числе, и за оформление документов по проведению кадастровых работ земельных участков и оформлению их в собственность, препятствий по пользованию участком и находящемся на нем домом с хозпостройками не чинились, сведений об обременении участка договором аренды в общем доступе не имеется и о данном договоре аренды, заключенным между Администрацией Щелковского муниципального района и Савиным Р.В., истец узнала только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Признать решение общего собрания ОНТ «Борисовка-2» № от 11.08.2018 года в части выделения земельного участка № с кадастровым номером №, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования – для огородничества, общей площадью 870 кв.м. Савину ФИО5- незаконным.

            Признать Договор аренды земельного участка № от 28 ноября 2018 года, заключенный Администрацией Щелковского муниципального района с Савиным ФИО5 о предоставлении ему в аренду земельного участка № с кадастровым номером № категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования : для огородничества -незаконным.

            Признать за Касьяновой ФИО22 право владения земельным участком № с кадастровым номером № категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования : для огородничества, общей площадью 870 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области.

    Председательствующий:

    Судья                                                          И.Ю. Кулагина