Решение по делу № 2-2280/2016 от 23.12.2015

Дело № 2-2280/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Веселковой Т. А.

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «02» марта 2016 года, дело по иску Тимушевой Л.В. к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре о включении в стаж работы с вредными условиями труда периодов нахождения на курсах повышения квалификации, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, и

УСТАНОВИЛ:

Тимушева Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении в стаж работы с вредными условиями труда периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не были включены в стаж, что явилось причиной не назначения досрочную трудовую пенсию по старости.

Ответчик Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... представил письменные возражения, указав на отсутствие законных оснований к удовлетворению иска. Так, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в общий трудовой стаж засчитывать не предусмотрено.

В судебном заседании истец Тимушева Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Курилина Н.А., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласна ссылаясь на позицию учреждения в письменном отзыве.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что с ** ** ** Тимушева Л.В. обратилась в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... с заявлением о назначении пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** Тимушевой Л.В. установлен стаж работы с вредными условиями труда – ... лет ... месяца ... день, стаж работы в МКС – ... лет ... месяцев ... день.

Решением Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ** ** ** Тимушевой Л.В. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в МКС.

В стаж работу в МКС не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию имеют женщины по достижении 43-летнего возраста при наличии страхового стажа не менее 15 лет, стажа работы с вредными условиями труда не менее 7 лет, в районах Крайнего Севера – не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – не менее 20 лет.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил соответствующие отчисления в бюджет государственного социального страхования в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях». Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По смыслу вышеизложенных норм, повышение квалификации - это этап процесс углубления профессиональных навыков работника, направленный на совершенствование профессионального мастерства и, таким образом, неразрывно связан с его трудовыми обязанностями.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание и правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ** ** ** N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, периоды нахождения истца Тимушевой Л.В. на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** подлежат включению в стаж работы в МКС.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж с вредными условиями труда суд считает необходимым обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... назначить Тимушевой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях с ** ** **.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимушевой Л.В. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми засчитать в стаж работы Тимушевой Л.В. с вредными условиями периоды на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми назначить Тимушевой Л.В. с ** ** ** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья- Т. А. Веселкова

Мотивированное решение составлено