Решение по делу № 7-195/2018 от 30.05.2018

Судья Лобанов Е.В. Дело № 7-195/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 6 июня 2018 года дело по жалобе законного представителя ООО ТПК «Восток – ресурс» Асадуллаева Р.Ф. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 17 апреля 2018 года, которым постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО ТПК «Восток – ресурс» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей оставлено без изменения, жалоба ООО ТПК «Восток – ресурс» - без удовлетворения,

установил:

постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР (далее – ГИТ в УР) № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью ТПК «Восток – ресурс» (далее – ООО ТПК «Восток - ресурс», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель Общества обжаловал его в Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судьёй постановлено обжалуемое решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, законный представитель Общества – директор Асадуллаев Р.Ф. ставит вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Общества вследствие отсутствия события административного правонарушения. Считает решение судьи незаконным и необоснованным. Указывает, что Общество не является субъектом вменяемого правонарушения. Полагает нарушенным порядок привлечения Общества к ответственности ввиду допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в части рассмотрения дела без представителя Общества.

По существу в жалобе не приводится новых доводов, которые не были бы предметом рассмотрения в районном суде.

Представитель ООО ТПК «Восток-ресурс» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО ТПК «Восток-ресурс».

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Как следует из постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела, в период с 05.05.2017г. по 02.06.2017г. Обществом проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедший ДД.ММ.ГГГГ с Ш.В.Т.

В соответствии с положениями ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления).

В силу требований ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве.

В нарушение требований ст.212 ТК РФ и п.36 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» в течение месяца по завершении расследования ООО ТПК «Восток-ресурс» не направило сообщение о последствиях несчастного случая в ГИТ в УР. По состоянию на 30.11.2017г. указанное сообщение в ГИТ в УР не поступало, документы, подтверждающие направление сообщения о последствиях несчастного случая в ГИТ в УР Обществом не представлены.

Судья районного суда при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о том, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам статьей 26.11 КоАП РФ.

Наказание Обществу назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, по сути, повторяют правовую позицию Общества в районном суде, им дана надлежащая правовая оценка, что отражено в судебном акте, оснований для переоценки выводов судьи не имеется.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу постановления должностного лица и решения судьи, в жалобе не содержится.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы явиться основанием для отмены вынесенного по делу постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда и постановление должностного лица административного органа являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 17 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики А. И. Буров