Решение по делу № 2-332/2020 от 08.06.2020

Дело №./20 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года <адрес>

Урус-Мартановский городской суд ЧР в составе:

председательствующего судьи - Сангариева М.А.,

при секретаре-ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Джабраилова Лом-Али Вахаевича, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к администрации Урус-Мартановского муниципального района ЧР, ФИО8, ФИО16, ФИО12 и третьим лицам администрации <адрес>, ФИО13, ФИО14, ФИО4 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, признании договоров аренды недействительными и аннулировании регистрации в ЕГРН прав аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО8 и другие обратились в суд с иском к администрации <адрес> ЧР, ФИО8, ФИО16, ФИО12, и третьим лицам администрации <адрес>, ФИО13, ФИО4, ФИО4 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, признании договоров аренды недействительными и аннулировании регистрации в ЕГРН прав аренды, мотивируя свои требования следующим. Распоряжениями администрации <адрес>, ЧР истцам в 1993 году предоставлены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенные на западной стороне <адрес> (ныне Карьерная). После предоставления земельных участков распоряжения по требованию администрации были сданы для занесения данных участков в похозяйственную книгу в результате чего, там и остались. В похозяйственных книгах администрации района в архиве закладок 2002-2006 гг. (сохранившиеся книги) записи о владении имеются. У нас на руках имеются выписки из похозяйствеенных книг. Однако, глава администрации села несмотря на указанные записи выставил данные участки на торги, в результате которых заключены договора аренды и зарегистрированы права аренды за другими лицами. Затем от имени этих лиц заключены договора перехода права третьим лицам и зарегистрированы их права аренды. Администрация Гойтинского сельского поселения отказывается выдавать выписки из похозяйственных книг в новой формой, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N П/103, чем у нас, вследствие чего, мы лишены возможности оформления прав собственности на участки в ЕГРН. При этом отказ мотивируется тем, что данные земельные участки на период предоставления входили в категорию земли сельскохозяйственного назначения и переведены в категорию земель населенных пунктов лишь Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земель сельскохозяйственного назначения ГУПов <адрес> и переводе их в земли населенных пунктов».

Истцы считают, что их земельные участки не относятся к землям сельскохозяйственного назначения ни в 2012 году, ни в 1993 году. Это подтверждается отсутствием зарегистрированного права хозяйственного введения ликвидированного ГУП ЧОПХ «Гойта» на оспариваемый участок. Законом ЧР «Об образовании муниципального образования <адрес> и муниципальных образований входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом» от ДД.ММ.ГГГГ №-Рз, которым установлена согласно приложения №, граница Гойтинского сельского поселения, включающая в себя наши земельные участки. Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земель сельскохозяйственного назначения ГУПов <адрес> и переводе их в земли населенных пунктов» и приложенной схемы №.2.б., из которого усматривается, что при определении переводимого земельного участка с кадастровым номером 20:11:1602000 западной окраины <адрес>, указана привязка с южной стороны к газопроводу, западной стороны к ферме, с северной стороны к пашне ЧОПХ «Гойта» и с восточной стороны к <адрес>, следовательно, без включения наших участков, поскольку в метрах 200 от последней замыкающей <адрес> (через две <адрес>, М. Висаитова (М. Виситаева) и замыкающая Тарамова) находится канава сделанная плугом трактора, замыкающие ориентиры земли населенного пункта. Межевым планом ГУП ЧОПХ «Гойта», из которого усматривается, что принадлежащие нам земельные участки находятся в земле населенного пункта в период изготовления данного плана ДД.ММ.ГГГГ. При этом Постановление Правительства ЧР о переводе от ДД.ММ.ГГГГ издано за три с лишним месяца до изготовления указанного межевого плана ДД.ММ.ГГГГ и право собственности или хозяйственного ведения за ГУП не регистрировалось.

Таким образом, переведен земельный участок от канавы до лесополосы в сторону г. <адрес>. 670 000 кв. м. на западной окраине <адрес>, который не включает наши земельные участки.

Истцы просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик представитель администрации района просил отказать в иске, пояснив, что земельные участки истцов переведены из категории сельскохозяйственной земли в земли населенных пунктов только в 2012 году Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО8, ФИО16, ФИО12 в судебное заседание не явились, однако в деле имеются заявления где они просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Остальные ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания не явились и не сообщили о причинах своей не явки, в связи с чем, дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 83 ЗК РФ границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта.

В соответствии п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В п. 3 ч. 1 ст. 49 этого же закона выписка из похозяйственной книги указан как основание для регистрации права на земельный участок.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. При этом гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, причем без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.

Согласно пунктам 2, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном ГПК РФ.

Правовым основанием для предъявления иска о признании права служит статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в числе прочих способов защиты гражданских прав упоминается признание права.

Согласно статье 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (статья 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (статья 1 ГК РФ).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в

применимой к спорным отношениям редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 38 Указаний по введению похозяйственного учета в администрациях от ДД.ММ.ГГГГ данные о предоставленных землях населению выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Суд установил, что истцы обратились в суд не за предоставлением им прав, а за признанием за ним прав постоянного (бессрочного) пользования, возникших ранее в установленном законом порядке. Иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения права, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора. У администрации района отсутствовали основания для предоставления в аренду земельных участков, находящихся у истцов на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые в категорию земель сельскохозяйственного значения не входили. Утверждения о переводе этих участков в категорию земель населенных пунктов только в 2012 году безосновательны. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: похозяйственными книгами администрации <адрес> закладки 2002-2006 гг. № стр. 68, № стр. 68, № стр. 96, № стр. 09, № стр. 176, № стр. 60, № стр. 175, № стр. 24, № стр. 176 (сохранившиеся в архиве самого раннего периода), где имеются соответствующие записи о владении истцами данными земельными участками; выписками из указанных похозяйственных книг, из которых видны права истцов; отсутствием зарегистрированного права хозяйственного введения ликвидированного ГУП ЧОПХ «Гойта» на оспариваемый участок; законом ЧР «Об образовании муниципального образования <адрес> и муниципальных образований входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом» от ДД.ММ.ГГГГ №-Рз, которым установлена согласно приложения №, граница Гойтинского сельского поселения, включающая в себя земельный участок истцов; Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земель сельскохозяйственного назначения ГУПов <адрес> и переводе их в земли населенных пунктов» и приложенной схемы №.2.б., из которого усматривается, что при определении переводимого земельного участка с кадастровым номером 20:11:1602000 западной окраины <адрес>, указана привязка с южной стороны к газопроводу, западной стороны к ферме, с северной стороны к пашне ЧОПХ «Гойта» и с восточной стороны к <адрес>, следовательно, без включения участков истцов, поскольку в метрах 200 от последней замыкающей <адрес> (через две <адрес>, Висаитова и замыкающая Тарамова) находится канава сделанная плугом трактора, замыкающие ориентиры земли населенного пункта; межевым планом ГУП ЧОПХ «Гойта», из которого усматривается, что принадлежащие истцам земельные участки находятся в земле населенного пункта в период изготовления данного плана ДД.ММ.ГГГГ. При этом Постановление Правительства ЧР о переводе от ДД.ММ.ГГГГ издано за три с лишним месяца до изготовления указанного межевого плана ДД.ММ.ГГГГ и право собственности или хозяйственного ведения за ГУП не регистрировалось; распоряжением администрации <адрес> от 2012 года о присвоении наименования <адрес> ( бывшей <адрес>) Таким образом, переведен земельный участок от канавы до лесополосы в сторону г. <адрес>. 670 000 кв. м. на западной окраине <адрес>, который не включает земельные участки истцов.

Ответчиком представителем администрации района не представлено ни одного доказательства опровергающего установленные обстоятельства согласно ст. 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Джабраилова Лом-Али Вахаевича, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО12 к администрации Урус-Мартановского муниципального района ЧР, ФИО8, ФИО16, ФИО12 и третьим лицам администрации <адрес>, ФИО13, ФИО14, ФИО15, удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами 20:11:0401013:368 и 20:11:0401013:372 ФИО8, кадастровыми номерами 20:11:0401013:364 и 20:11:0401013:365 ФИО6, кадастровым номером 20:11:0401013:367 ФИО2, кадастровым номером 20:11:0000000:6500 ФИО3, кадастровым номером 20:11:0000000:6496 Джабраиловым Лом-Али Вахаевичем, кадастровым номером 20:11:0000000:6498 ФИО9, кадастровым номером 20:11:0000000:6499 ФИО10, кадастровым номером 20:11:0000000:6512 ФИО11, кадастровым номером 20:11:0401013:366 ФИО12.

Признать недействительными договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 20:11:0401013:366, 20:11:0401013:372, 20:11:0401013:367 ФИО8, кадастровыми номерами 20:11:0401013:364, 20:11:0000000:6512, 20:11:0401013:368, 20:11:0401013:365, 20:11:0000000:6499 ФИО7, кадастровыми номерами 20:11:0000000:6498, 20:11:0000000:6496, 20:11:0000000:6500 ФИО12 и аннулировать записи в ЕГРН о них.

Зарегистрировать в ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровыми номерами 20:11:0401013:368 и 20:11:0401013:372 ФИО8, кадастровыми номерами 20:11:0401013:364 и 20:11:0401013:365 ФИО6, кадастровым номером 20:11:0401013:367 ФИО2, кадастровым номером 20:11:0000000:6500 ФИО3, кадастровым номером 20:11:0000000:6496 Джабраиловым Лом-Али Вахаевичем, кадастровым номером 20:11:0000000:6498 ФИО9, кадастровым номером 20:11:0000000:6499 ФИО10, кадастровым номером 20:11:0000000:6512 ФИО11, кадастровым номером 20:11:0401013:366 ФИО12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Урус-Мартановский городской суд ЧР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий судья: подпись М.А. Сангариев

Копия верна: председательствующий судья М.А. Сангариев

    Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2020 года.

Председательствующий судья: М.А. Сангариев