Решение по делу № 2-112/2013 (2-1500/2012;) от 04.12.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2013 года                                                         п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бычковой В.А.

с участием представителя заявителя Павловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофанова В.И. к Жигаревой Е.Е.

об установлении факта владения и пользования земельной долей на праве собственности и признании права собственности на земельную долю

У С Т А Н О В И Л :

Митрофанов В.И. обратился в суд с иском к Жигаревой Е.Е. об установлении факта владения и пользования на праве собственности земельной долей и признании права собственности на земельную долю.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Митрофановым В.И. и Жигаревой Е.Е.. был заключен договор купли-продажи земельной доли общей площадью 0,15 с условным № с местоположением: <адрес>, что подтверждается распиской Ответчика в получении денежных средств.

Данный договор заключен сторонами в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», согласно которому собственники земельных долей получили право без согласия других собственников продавать земельные доли не только другим членам коллектива, но и гражданам и юридическим лицам для целей производства сельскохозяйственной продукции.

Право собственности продавца на земельную долю подтверждается: протоколом № 10 конференции трудового коллектива СХПК «Сад» от 25 июля 1995 года о решении дать согласие на отвод земельных участков под строительство и на выделение земельных участков по 0,15 га под огородничество в районе деревень <адрес> с последующим узаконением для ведения личного подсобного хозяйства или под строительство; постановлением № 25 главы администрации Чебоксарского района от 14 января 1997 года о выдаче членам СХПК «Сад» имеющим право на получение земельной доли, свидетельства о праве собственности на земельную долю.

В списке работников СХПК «Сад», получивших земельные доли по 0,15 га около <адрес> Жигарева Е.Е. состоит под №.

Приказом СХПК «Сад» № 86 от 8 сентября 1997 года на зам. Генерального директора СХПК «Сад» возложена обязанность организовать выделение под огородничество земельных участков в районе <адрес> площадью 0,34 га, в районе д<адрес> площадью 63 га, а также разбивку данных участков и выдачу талонов, узаконение выделения земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.

Указанные земельные доли поставлены на кадастровый учет за членами СХПК «Сад» в виде 1/740 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № с местоположением: <адрес> на основании Постановления главы администрации Чебоксарского района «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли членам СХПК «Кооператив «Сад» от 14.01.1997 г. № 25, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 11.01.2012 года.

При обращении в орган управления архивными делами с просьбой о предоставлении списка членов СХПК «Сад», получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью 2,17 га, а также ситуационного плана либо план- карты земельных участков близ <адрес>, выделенных членам СХПК «Сад» по 0,15 га каждому, получен ответ, что документы СХПК «Сад» на хранение в архив не поступали.

При обращении заявителем для регистрации своего права собственности на земельную долю в виде 1/740 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, им получено сообщение об отказе в государственной регистрации права в виду отсутствия у истца документов, подтверждающих переход права собственности от ответчика в связи с не предоставлением их администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

В период с 1999 года заявитель непрерывно использует указанную земельную долю по целевому назначению, выращивает на нем садово-овощные культуры, установил хозяйственную постройку для хранения садового инвентаря, границы земельной доли определены в виде столбов.

Установление факта владения и пользования заявителем на праве собственности необходимо для получения истцом правоустанавливающих документов и просит суд установить факт владения и пользования Митрофановым В.И.. земельной долей в виде 1/15767 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на указанную долю.

Истец Митрофанов В.И., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Павлова О.В., действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Жигарева Е.Е. извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не известив о причинах неявки.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, СХПК «Сад», в судебное заседание своих представителей не направили, представив заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № 25 от 14 января 1997 года членам СХПП «Кооператив «Сад», имеющим право на получение земельной доли, выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

В обоснование приобретения Жигаревой Е.Е.. права на земельную долю площадью 0,15 га в поле близ д<адрес> истец ссылается на копию протокола конференции трудового коллектива СХПП «Кооператив «Сад» от 25 июля 1995 года, приказ № 86 от 18 сентября 1997 года.

Указанные документы не могут служить подтверждением возникновения у продавца Жигаревой Е.Е.. права собственности на указанную земельную долю, соответственно, не служат подтверждением правомерности отчуждения земельного участка в пользу истца.

Согласно представленному истцом копии списка лиц, получивших участки по 0,15 га около <адрес>, Жигарева Е.Е. в данном списке числится под №.

Из протокола конференции трудового коллектива СХПП «Кооператив Сад» от 25 июля 1995 года, на котором присутствовало 43 человека, усматривается, что в повестку дня конференции был включен вопрос: «Заключение договора об отводе земли под строительство и выделение земельных участков площадью 0,15 га под огородничество».

Конференцией принято решение: «дать согласие на отвод земельных участков под строительство и на выделение земельных участков площадью 0,15 га под огородничество в районе <адрес> с последующим узаконением для ведения личного подсобного хозяйства или под строительство».

8 сентября 1997 года генеральным директором СХПК «Сад» был издан приказ за № 86 следующего содержания: «На основании Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации Конституционных права граждан на землю» общего собрания граждан СХПП «Кооператив Сад» от 25 июля 1995 года «О выделении под огородничество 0,15 га земли в счет земельной доли»

выделить под огородничество в районе <адрес>.

Зам. Генерального директора ФИО6 организовать разбивку данных участков и выдачу талонов.

Зам. Генерального директора ФИО6, главному агроному ФИО7 узаконить в установленном порядке выделение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства».

Таким образом, из содержания приведенных документов следует вывод, что земельный участок в поле <адрес> общей площадью 34 га мог быть отведен работникам СХПП «Кооператив «Сад» под огородничество.

В соответствии со ст. 34 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего в период издания приказа № 86 от 8 сентября 1997 года, работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают соответствующие заявления администрации предприятия, учреждения и организации, которые имеют в своем пользовании сельскохозяйственные угодья.

В вышеприведенном приказе № 86 от 8 сентября 1997 года указано о выделении членам СХПП «Кооператив Сад» земельного участка под огородничество, и эти земли относились к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 68 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставлялись местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование.

В соответствии с пунктами 7.1, 7.5 Временного положения о порядке изъятия, предоставления, оформления и переоформления земельных участков, а также возврата временно занимаемых земель на территории Чувашской Республики, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 августа 1995 года № 220, земельные участки для огородничества предоставлялись в аренду в основном из земель запаса (фонда перераспределения глав администраций) и на зарезервированных под застройку территориях;

землевладельцы и землепользователи из закрепленных за ними земель могут предоставлять земельные участки для огородничества своим работникам на основании приказа (договора) между работниками и администрацией с разрешения местной администрации.

Временно используемые сельскохозяйственные угодья, находящиеся в пользовании сельскохозяйственных предприятий, могут быть переданы в аренду для сельскохозяйственного использования на срок не более пяти лет.

Таким образом, федеральным законом, а также нормативно-правовым актами Чувашской Республики не было предусмотрено предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для огородничества на праве собственности, земельные участки для этих целей могли быть закреплены только на праве аренды или во временное пользование.

Ссылка в решении конференции от 25 июля 1995 года, в приказе от 8 сентября 1997 года о необходимости узаконения земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства не может служить основанием для изменения целевого назначения земельного участка общей площадью 34 га и не свидетельствует о выведении этого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и прекращения коллективно - совместной собственности на этот участок.

Решения об изменении целевого назначения земельного участка в поле № 6 площадью 34 га близ <адрес> на момент распределения его членам СХПК «Сад», не имелось, следовательно, земельный участок был отнесен к землям коллективно- совместной собственности участников долевой собственности на территории землепользования СХПК «Сад» и могли быть предоставлены работникам СХПК «Сад» во временное пользование.

В пункте 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на который ссылается истец, было предусмотрено право собственником земельных долей без согласия других собственников продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом предусмотрено право преимущественной покупки земельных долей (паев) членов коллектива перед иными покупателями.

Однако, из материалов дела не следует, что Жигарева Е.Е. распорядилась принадлежащей ей земельной долей, находящейся в составе коллективно-совместной собственности участников общей долевой собственности на территории землепользования СХПК «Сад», из содержания ее расписки следует, что ею продан земельный участок площадью 0,15 га, которая по утверждению истца осуществлена в 1999 году.

Таким образом, довод истца о заключении сделки в соответствии названным Указом Президента РФ является несостоятельной.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из расписки Жигаревой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, она получила от Митрофанова В.И. денежные средства в сумме 9 000 руб. в счет оплаты за проданный земельный участок площадью 0,15 га, принадлежащий ей согласно постановлению главы администрации за № 25 от 14 января 1997 года.

Однако факт уплаты истцом денежных средств, использования им земельного участка для производства сельскохозяйственных культур с 1999 года не влечет приобретение им права собственности на земельную долю в указанном им размере, а именно 1/15 767 доле, поскольку указанная доля в праве на земельный участок не существовал как объект гражданских правоотношений, следовательно, не мог являться предметом сделки.

Более того, из содержания расписки усматривается, что денежные средства Жигаревой Е.Е.. были получены за проданный земельный участок площадью 0,15 га, следовательно, для совершения сделок по распоряжению таким имуществом, являющимся недвижимым, требуется регистрация права продавца на недвижимое имущество, заключение договора купли-продажи с соблюдением требований ст. ст. 549-551, 554, 555 ГК РФ.

Между тем, сторонами вышеуказанные требования не были соблюдены, договор купли-продажи земельной доли или земельного участка с соблюдением обязательной письменной формы не заключался, следовательно, предусмотренных законом основания для приобретения права на земельный участок или на земельную долю у истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л:

Митрофанову В.И. в удовлетворении иска к Жигаревой Е.Е. об установлении факта владения и пользования земельной долей в виде 1/15767 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым № с местоположением: <адрес>;

-признании права собственности на земельную долю в виде 1/15767 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым № с местоположением: <адрес> отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Ю. Тяжева

Мотивированное решение составлено 4 февраля 2013 года.