Дело № 2-549/2024
УИД 22RS0008-01-2024-000696-75
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2024 года
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего С.В. Шкляр
при секретаре А.В. Малеевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чернова С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Чернов С.А обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.
В обоснование ссылается на то, что 01.11.2023 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
13.02.2024г. решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № 610329/23 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. С данным решением истец не согласен.
Просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 13.02.2024г. № 610329/23 об отказе в установлении пенсии. Признать право на досрочную страховую пенсию по старости, включить в специальный стаж периоды : с 23.10.1989 по 15.02.1990 в качестве электросварщика в комплексной бригаде в ПМК-76, с 21.03.1990 по 25.06.1990 в качестве электросварщика в СУ-1, с 25.06.1990 по 06.08.1990 в качестве электросварщика в Экспериментально-кооперативном объединении «Импульс», с 20.08.1990 по 07.09.1992 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Тепличный», с 20.02.1995 по 29.02.1996 в качестве оператора производства формированного полиуретана в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования в АО «Алтай-кокс», с 01.03.1996 по 04.06.2002 в качестве оператора производства формированного полиуретана и пенополиуретана в цехе товаров народного потребления в АО «Алтай-кокс», с 10.12.2003 по 19.02.2004 в качестве электросварщика в ООО «Стройгарант», с 28.10.2015 по 11.12.2015 в качестве газоэлектросварщика в ООО «ПГС», с 23.09.2016 по 28.02.2017 в качестве сварщика в ООО «РСК-Логистик». Обязать ОСФР по Алтайскому краю назначить истцу страховую пенсию по старости с 18.11.2023 г.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать.
Определением Заринского городского суда от 06.09.2024 принят отказ Чернова С.А. от иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в части требования о включении в специальный стаж периодов работы:
- с 23.10.1989 по 15.02.1990 в качестве электросварщика в комплексной бригаде в ПМК-76,
- с 21.03.1990 по 25.06.1990 в качестве электросварщика в СУ-1,
- с 25.06.1990 по 06.08.1990 в качестве электросварщика в Экспериментально-кооперативном объединении «Импульс»,
- с 20.08.1990 по 07.09.1992 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Тепличный»,
- с 10.12.2003 по 19.02.2004 в качестве электросварщика в ООО «Стройгарант»,
- с 28.10.2015 по 11.12.2015 в качестве газоэлектросварщика в ООО «ПГС»,
- с 23.09.2016 по 28.02.2017 в качестве сварщика в ООО «РСК-Логистик».
Производство по делу в указанной части прекращено.
Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
01.11.2023 года истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
13.02.2024 г. решением ОСФР по Алтайскому краю № 610329/23 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, не включены в льготный стаж периоды, указанные в иске.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Разделом №8 Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (позиция 1080Б000-17541).
Как усматривается из записей в трудовой книжке, 20.02.1995 истец принят в специализированный цех по ремонту коксохимического оборудования оператором по производству формованного пенополиуретана АО «Алтай-кокс», с 01.03.1996 переведен в цех корпусной мебели в той же должности, с 01.01.1999 переведен в цех товаров народного потребления оператором по производству формованного полиуретана и пенополиуретана, с 01.12.2001 переведен в том же цехе оператором производства формованного полиуретана и пенополиуретана (участок по производству корпусной мебели и пенополиуретана). На последней должности истец работал по 04.06.2002.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, №9 от 27.05.2024, Чернов С.А. работал в АО «Алтай-кокс» на указанных выше должностях полную рабочую неделю, полный рабочий день, по списку №1 раздел VIII, позиция 1080Б000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В отпусках без сохранения заработной платы в указанный период не находился.
Указанная справка выдана на основании личной карточки Т-2, распоряжений, приказов, штатных расписаний, лицевых счетов по заработной плате, табелей учета рабочего времени, производственных инструкций
Кроме того, факт льготной работы истца в указанный период подтверждается решениями Заринского городского суда от 19.07.2018 по делу №2-514/2018, от 06.12.2021 по делу №2-837/2021, в которых содержится вывод об отнесении работ в аналогичных должностях истцов К.В.Б., Ф.С.А. и в этот же период времени к Списку №1.
Учитывая изложенное, указанный период с 20.02.1995 по 04.06.2002 подлежит включению в специальный стаж истца.
Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда.
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Учитывая, что продолжительность специального стажа по Списку №2 (с учетом суммирования стажа по списку №1) составляет более 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа более 25 лет, величина ИПК более 30, требование истца о назначении ему досрочной пенсии с 18.11.2023 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чернова С.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 13.02.2024г. № 610329/23 об отказе в установлении пенсии.
Признать право Чернова С.А. на досрочную страховую пенсию по старости, включить в специальный стаж периоды :
- с 20.02.1995 по 29.02.1996 в качестве оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования в АО «Алтай-кокс»,
- с 01.03.1996 по 31.12.1998 в качестве оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана в цехе корпусной мебели в АО «Алтай-кокс»,
- с 01.01.1999 по 04.06.2002 в качестве оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана в цехе товаров народного потребления в АО «Алтай-кокс».
Обязать ОСФР по Алтайскому краю назначить истцу страховую пенсию по старости с 18.11.2023 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) в пользу Чернова С.А. (паспорт <данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024.
Судья Заринского
городского суда С.В. Шкляр