Решение по делу № 2а-70/2021 от 24.12.2020

Дело № 2а-70/2021

УИД 33RS0013-01-2020-001056-40

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2021г.             г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре
Филипповой М.М., с участием административного истца помощника прокурора Меленковского района Шумилиной А.С., административного ответчика Сабова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Меленковского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Сабову Владимиру Ивановичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Меленковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Сабову В.И. и, уточнив исковые требования, просит прекратить действие права управления транспортными средствами Сабова В.И. 05.03.1966г. рождения и действие водительского удостоверения Сабова В.И. № на право управления транспортными средствами категории «С, С1, М», обязать Сабова В.И. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МО МВД России «Муромский» после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административного иска указано, что Сабов В.И. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С, С1,М». С ДД.ММ.ГГГГ. Сабов В.И. состоит на учете в ГБУЗ ВО «Муромский наркологический диспансер» в связи с наличием у него заболевания обозначенного кодом заболевания F-10.2. Названное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.

В судебном заседании помощник прокурора Шумилина А.С. административный иск поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик Сабов В.И. заявленный административный иск не признал, поскольку он длительное время не употребляет спиртные напитки.

Заинтересованные лица МО МВД России «Муромский» и ГБУЗ ВО «Муромский наркологический диспансер» своих представителей в судебное заседание не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом. О наличии уважительных причин неявки в суд не сообщили.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что Сабову В.И. ДД.ММ.ГГГГ. рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «С, С1, М”, что подтверждается сведениями, представленными РЭГ ГИБДД ОМВД России по <адрес> (л.д.8).

Сабов В.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на учете на учете в ГБУЗ ВО «Муромский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у него заболевания, обозначенного диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2ст.», код заболевания F-10.2 (л.д.7,25-26,28-49).

Установленный диагноз в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, то есть является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-

транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995
№ 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1064, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия Сабова В.И. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Меленковского района удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Сабова Владимира Ивановича 05.03.1966г. рождения и действие водительского удостоверения Сабова Владимира Ивановича № на право управления транспортными средствами категории «С, С1, М».

Обязать Сабова Владимира Ивановича сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МО МВД России «Муромский» после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись       И.А. Астафьев