Решение по делу № 2-140/2015 от 26.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» марта 2015 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Бортко Е.С.,

с участием представителей Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области по доверенностям Фирсовой Н.Ю. и Сидоренко А.В.,

представителя заинтересованного лица Сокол Ю.Ю., назначенного определением суда, адвоката Шабалкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-140/2015 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области об установлении для должника Сокол Ю.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Сокол Ю.Ю. временного ограничения на выезд из РФ, указывая на следующие обстоятельства:

В Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г.Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов зарегистрирована Сокол Ю.Ю., ---- года рождения, проживающая по адресу: (адрес 1), что подтверждается выпиской из ЕГРИП № ---- от 03.07.2014г.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст.15 названного Закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Однако, в период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. у Сокол Ю.Ю. в связи с отсутствием платежей образовалась задолженность по уплате страховых взносов в размере ---- руб.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ заявителем вынесено требования об уплате недоимки, пени и штрафа от 03.03.2014г. №06001340165146, с установлением срока для добровольной оплаты.

В соответствии с п.14 ст.19 вышеуказанного Закона при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со ст. 20 настоящего Федерального закона.

Управлением в соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 07.05.2014г. №06001390029635, и направлено в Зарайский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.05.2014г. №---- страхователю было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в течение 5 дней, но до настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, установление для должника Сокол Ю.Ю. ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов — постановлений.

Заявитель просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сокол Ю.Ю. до исполнения обязательств по уплате страховых взносов.

Представители заявителя ГУ-УПФ РФ №41 по г.Москве и Московской области по доверенностям Сидоренко А.В. и Фирсова Н.Ю. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просили его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Сокол Ю.Ю. в судебное заседание не явилась. Согласно сведений представленных ОУФМС России по Московской области в Зарайском районе Сокол Ю.Ю. зарегистрирована по адресу: (адрес 1). Судебная повестка была направлена заинтересованному лицу по указанному адресу, однако вручена ей не была, так как по данному адресу Сокол Ю.Ю. в настоящее время не проживает, ее место нахождение в настоящее время не известно. Почтовые конверты с судебной повесткой возвращаются в адрес Зарайского городского суда с пометкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

На основании ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Поскольку место жительства Сокол Ю.Ю. неизвестно, представитель у нее отсутствует, суд считает возможным назначить в качестве представителя ответчика адвоката Шабалкина В.А., представившего удостоверение № 3420 и ордер № 97, выданный Адвокатским кабинетом №481.

Представитель ответчика адвокат Шабалкин В.А. в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда, просил принять законное и обоснованное решение.

Представитель Зарайского РОСП УФССП по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Суд считает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица без ущерба для судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, тщательно исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно п.2 ст.16 указанного Федерального закона в течении расчетного периода страхователь оплачивает страховые взносы за расчетный период не позднее 31 декабря.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.14 ст.19 Закона №212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе в взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со ст.20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Сокол Ю.Ю. зарегистрирована в ГУ-УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.10-12).

В период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. у нее в связи с отсутствием платежей, образовалась задолженность по уплате страховых взносов в сумме ---- рублей.

В соответствии со ст.22 Закона №212-ФЗ Управлением вынесено требование об уплате недоимки, пени и штрафа от 03.03.2014г. №06001340165146, с установлением срока для добровольной оплаты – до 22.03.2014г. (л.д.13).

Из-за отсутствия денежных средств на счетах должника в банке поручения заявителя на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств исполнены не были.

Управлением в соответствии со ст.20 Закона №212-ФЗ, было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 07.05.2014г. №06001390029635 на сумму ---- рублей, и направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области Зарайский РОСП для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.7).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.05.2014г. страхователю было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней, но до настоящего времени требования заявителя не исполнены.

Должник уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него в соответствии со ст.18 Закона № 212-ФЗ. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вынесенное Управление ПФР является исполнительным документом, на основании с п.5 ст. 12 Закона № 212-ФЗ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду не представлены доказательства исполнения Сокол Ю.Ю. своих обязательств по оплате страховых взносов, пени, штрафов, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу она не обращалась, учитывая общий размер cyммы задолженности, превышающий 10000 рублей, отсутствие возражений от должника суд приходит к выводу о необходимости применения к Сокол Ю.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить временное ограничение, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п.2.2 Положения по установлению (отмене) временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, являющегося приложением №1 к приказу Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве от 20.01.2009г. №36 срок ограничения на выезд должника из Российской Федерации не может превышать 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что необходимо установить Сокол Ю.Ю. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов по исполнительному производству должника на срок 6 месяцев.

В силу ст. 103 ГПК РФ с заинтересованного лица подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме --- рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области об установлении для должника Сокол Ю.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника Сокол Ю.Ю., зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов по исполнительному производству № ----, возбужденному 12.05.2014г. судебным приставом – исполнителем Зарайского РОСП УФССП России по Московской области Я.С.С., сроком на 6 (шесть) месяцев.

Взыскать с Сокол Ю.Ю. государственную пошлину в местный бюджет в сумме --- (----) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2015 года.

Судья В.С. Муштаков