Решение по делу № 2-1364/2023 от 10.02.2023

УИД 29RS0018-01-2023-000517-85

Дело №2-1364/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 г.              город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре Бобковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Д. Л. к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о понуждении внести в учеты изменения о дате заключения типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор», акционерному обществу «Центр расчетов» о понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Некрасов Д.Л. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее – ООО «ЭкоИнтегратор») о понуждении внести в учеты изменения о дате заключения типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> с 01 ноября 2022 г., к ООО «ЭкоИнтегратор», акционерному обществу «Центр расчетов» о понуждении произвести перерасчет за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> с 01 ноября 2022 г. по 01 января 2024 г., взыскании компенсации морального вреда в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33. Уточнение исковых требований принято в судебном заседании 16 мая 2023 г.

В обоснование заявленных требований указано, что с 2016 года является единоличным собственником жилого дома по адресу: <адрес>. С 2014 года в данном доме никто не проживает. С 2016 года Некрасов Д.Л. является единоличным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, где он проживает и оплачивает коммунальные услуги. 19 ноября 2022 г. по месту нахождения дома № по адресу: <адрес> поступил платежный документ для внесения платы за обращение с ТКО, в котором указана сумма 2 902 руб. 86 коп., количество проживающих – 3, однако, не указан период. При этом в доме № по адресу: <адрес> собственник, проживающих нет, что должно быть отражено в платежном документе. Ответчик ООО «ЭкоИнтегратор» должен внести в свои учеты, что типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: <адрес> заключен с 01 ноября 2022 г., учитывая, что действующее законодательство РФ в области обращения с ТКО предусматривает презумпцию постоянного использования жилых помещений их собственниками, ООО «ЭкоИнтегратор» требований о заключении договора не выдвигал, соответственно типовой договор между ним как потребителем и ООО «ЭкоИнтегратор» должен быть заключён с момента получения требования об оплате услуг по обращению с ТКО, то есть с 01 ноября 2022 г. При этом платежный документ нужно направлять по адресу фактического проживания истца: <адрес>. Ответчиками должен быть произведен перерасчет платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> в соответствии с Правилами № 354 в связи с временным отсутствием его в жилом помещении. Действиями ответчиками истцу причинен моральный вред.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), на него возлагается обязанность по формулированию своего требования. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, указанным в заявлении от 16 мая 2023 г.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Кроме того, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В структуру платы за коммунальные услуги согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (п. 1).

В соответствии с п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Некрасов Д.Л., право собственности зарегистрировано 21 ноября 2016 г.

В жилом помещении лиц зарегистрированных нет.

Согласно п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56 (2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 г. N АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ.

В жилом помещении лиц зарегистрированных нет.

В пункте 148(24) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пункт 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).

В п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, установлено, что может прилагаться к заявлению о перерасчете в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.

Таким образом, Некрасов Д.Л, как собственник помещения по адресу: <адрес>, обязан оплачивать коммунальную услугу за услугу «обращение с ТКО» по данному жилому помещению. Соответственно, начисления производятся обоснованно, и требования о понуждении выполнить перерасчет размера коммунальной услуги «обращение ТКО» по данному адресу не обоснованы.

К тому же, истец просит произвести перерасчет по 01 января 2024 г., то есть на будущее время.

Согласно ст.ст. 3,4 ГПК РФ суд защищает нарушенное право. Защита права на будущее время законом не предусмотрено.

По требованию о понуждении внести в учеты изменения о дате заключения типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> с 01 ноября 2022 г. суд отмечает:

Согласно пункту 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(5) Правил № 1156 определено, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

В соответствии с пунктом 8 (17) региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16 января 2020 г. ООО «ЭкоИнтегратор» разместило в газете «Архангельск», и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

При таких обстоятельствах, на 16-й рабочий день со дня публикации предложения, то есть, начиная с 07 февраля 2020 года, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным со всеми потребителями, которые не направили заявку, на условиях типового договора.

В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ООО «ЭкоИнтегратор» в возражениях указало, что потребителям в пос.Солгинский Вельского района Архангельской области услуга по обращению с ТКО региональным оператором начла оказываться с 01 апреля 2021 г., начисление платы за коммунальную услугу произведено правомерно с 01 апреля 2021 г. Законных оснований требовать заключения договора на оказание услуги по обращению с ТКО с 01 ноября 2022 г. у истца не имеется.

Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда суд находит основания для его удовлетворения.

Первоначально истцом были заявлены также требования о понуждении внести в учеты, что по адресу: <адрес> один собственник, и в платежном документе для внесения платы за оказание услуг по обращению с ТКО необходимо указывать 1 человека, произвести перерасчет в связи с этим.

Некрасов Д.Л. обращался с заявленной просьбой к ответчикам, что подтверждается его заявлениями от 21 ноября 2022 г., 23 декабря 2022 г.

Исковое заявление поступило в суд 10 февраля 2023 г.

В платежный документ для внесения платы за оказание услуги по обращению с ТКО изменения относительно того, что к расчету принимать показатель – один потребитель внесены в квитанции за март 2023 г. Перерасчет согласно выписке из финансово-лицевого счета выполнен в марте 2023 г., то есть после подачи искового заявления в суд.

В данном случае ООО «ЭкоИнтегратор» нарушил права Некрасова Д.Л. как потребителя. Со стороны ответчика АО «Центр расчетов» суд в данной ситуации нарушений не усматривает, так как сведения им передает именно ООО «ЭкоИнтегратор» по начислению оплаты за ТКО.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Понятие морального вреда определено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда". Под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующей действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинением увечья, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Ответственность за причинение морального вреда наступает при наличии следующих обстоятельств: претерпевание морального вреда, то есть наличие у потерпевшего физических или нравственных страданий; неправомерное, то есть противоречащее нормам объективного права, действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающее угрозу такого умаления; наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя вреда, то есть его психическое отношение к своему противоправному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий

Судом установлено, что в целях восстановления электроснабжения в жилом помещении истца, последним понесены расходы на оплату услуги по подключению электроэнергии, чем были нарушены права потребителя.

Учитывая, что факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, определив размер такой компенсации с учетом принципов разумности и справедливости, с учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, иных фактических обстоятельств, в 4 000 рублей. Данный размер компенсации морального вреда, по мнению суда, является адекватным, присуждение компенсации морального вреда в меньшем размере означало бы игнорирование требований закона и создало бы впечатление пренебрежительного отношения к правам истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Таким образом, с ООО «ЭкоИнтегратор» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей за требование неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Некрасова Д. Л. к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о понуждении внести в учеты изменения о дате заключения типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор», акционерному обществу «Центр расчетов» о понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ИНН №) в пользу Некрасова Д. Л. (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей, штраф в размере 2 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований Некрасова Д. Л. в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 г.

Председательствующий                      Ю.М. Поздеева