Решение по делу № 02-1342/2021 от 05.03.2021

77RS0035-02-2021-001931-62

Дело № 2-1342/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1342/2021 по административному иску Третьяковой Татьяны Ивановны к Управлению Росреестра по Москве, Буровой Надежде Васильевне, фио об обязании привести информацию в соотвествии, исключении сведений из ЕГРН, признании приостановки сделки незаконной, обязании провести межевание земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Третьякова Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве, Буровой Надежде Васильевне, фио об обязании привести информацию в соотвествии, исключении сведений из ЕГРН, признании приостановки сделки незаконной, обязании провести межевание земельного участка. Заявленные требования мотивирует тем, что она является собственником ½ доли объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес, 38 кв. Малинского л-ва, СПК «Соколово», участок 7.

30 декабря 2020 года на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств производится отчуждение следующих объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 площадью 800 кв.м. по адресу: адрес, 38 кв. Малинского л-ва, СПК «Соколово», участок 7; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0004004:6838 площадью 90 кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.1; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 площадью 58кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.2. Уведомлением Росреестра по Москве приостановлена государственная регистрация в связи с тем, что в ходе правовой экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 также расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39, 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41, которые не являются предметом сделки и принадлежат третьим лицам. В действительности на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 находятся два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0004004:6838 и 77:09:0001007:5224. Впоследствии были проведены мероприятия по верификации сведений ЕГРН об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39 в части удаления связи с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0190104:38. Сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41 были внесены на основании деклараций об объектах недвижимого имущества. Ранее объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41 принадлежали фио, которая умерла 13.01.2018 года, после изменения адреса и передачи данных объектов по подведомственности в адрес вышеуказанные объекты недвижимости были зарегистрированы под кадастровыми номерами 77:09:0004004:6838 и 77:09:0001007:5224, данные объекты принадлежат Третьяковой Т.И. и Белому А.И.

Административный истец, Третьякова Т.И., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования, изложенные в уточненном исковом заявлении поддерживает.

Заинтересованное лицо, Кузнецова И.А., в судебное заседание явилась, поддержала требования истца.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просили в иске отказать, указав, что в ходе правовой экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 также расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39, 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41, отказы от права преимущественной покупки земельного участка владельцами объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39, 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41, не представлено.

Ответчики, Алешковская Е.Е., Бурова Н.В., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просили рассмотреть дело без их участия, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.

Из статьи 27 Закона N 218-ФЗ следует, что в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии ст.60 ЗК РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: адрес, 38 кв. Малинского л-ва, СПК «Соколово», участок 7, являются Третьякова Т.И., Белый А.И., по ½ доли за каждым.

Жилой дом с кадастровым номером 77:09:0004004:6838 площадью 90 кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.1, принадлежит на праве собственности Третьяковой Т.И., Белому А.И., по ½ доли за каждым.

Жилой дом с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 площадью 58кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.2, принадлежит на праве собственности Третьяковой Т.И., Белому А.И., по ½ доли за каждым.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2020 года в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0001007:5224 и 77:09:0004004:6838, 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39, 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2020 года в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0001007:5224 и 77:09:0004004:6838.

Правообладателем объекта недвижимости нежилого хозяйственного строения с кадастровым номером 77:18:0190104:29 является Бурова Н.В. согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2020 года

Правообладателем объекта недвижимости нежилого хозяйственного строения с кадастровым номером 77:18:0190104:39 является Алешковская Е.Е. согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2020 года.

Правообладателем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:40 и 77:18:0190104:41 является фио согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2020 года.

Уведомлением от 27 января 2021 года Управлением Росреестра по Москве приостановлена государственная регистрация прав. На государственную регистрацию перехода прав представлен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 площадью 800 кв.м. по адресу: адрес, 38 кв. Малинского л-ва, СПК «Соколово», участок 7; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0004004:6838 площадью 90 кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.1; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 площадью 58кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.2.

В ходе проведения правовой экспертизы и проверке сведений ЕГРН было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 также расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39, 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41, которые не являются предметом сделки и принадлежат третьим лицам.

Уведомлением от 19 апреля2021 года Управлением Росреестра по Москве в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 отказано.

В материалы дела представлен договор купли-продажи от 30 декабря 2020 года, заключенный между Третьяковой Т.И., Белым А.И., с одной стороны, и Кузнецовой И.А., с другой стороны, в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190104:38 площадью 800 кв.м. по адресу: адрес, 38 кв. Малинского л-ва, СПК «Соколово», участок 7; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0004004:6838 площадью 90 кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.1; жилого дома с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 площадью 58кв.м. по адресу: адрес, кв-л 4, владение 7, стр.2.

Управлением Росреестра по Москве проведены мероприятия по верификации сведений ЕГРН об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:29, 77:18:0190104:39 в части удаления связи с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0190104:38.

Провести верификацию сведений в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:18:0190104:40, 77:18:0190104:41 не представляется возможным. Согласно декларации об объекте недвижимого имущества от 20.10.2017 года на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 располагается одноэтажное здание с кадастровым номером 77:18:0190104:40 площадью 58 кв.м., год постройки 1996. В свою очередь декларации об объекте недвижимого имущества от декабря 2016 года на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 располагается одноэтажное здание с кадастровым номером располагается одноэтажное здание с кадастровым номером 77:09:0001007:5224 площадью 58 кв.м., год постройки 1990.

Согласно декларации об объекте недвижимого имущества от 20.10.2017 года на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 располагается одноэтажное здание с кадастровым номером 77:18:0190104:41 площадью 78 кв.м., год постройки 1996. В свою очередь декларации об объекте недвижимого имущества от декабря 2016 года на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38 располагается одноэтажное здание с кадастровым номером располагается одноэтажное здание с кадастровым номером 77:09:0004004:6838 площадью 90 кв.м., год постройки 2010.

Данные объекты содержат сведения о зарегистрированных правах.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Оценивая решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации, суд приходит к выводу о его обоснованности и отсутствии нарушения прав административного истца, поскольку оно было принято государственным регистратором в рамках предоставленных полномочий и для проверки возможного нарушения прав и интересов участников сделки и иных лиц.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным истцом представлены допустимые, достоверные и достаточные для разрешения спора доказательства, в связи с чем заявленные административные требования в части исключения из ЕГРН сведения об объектах недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:16:0190104:40, 77:16:0190104:41 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Третьяковой Татьяны Ивановны к Управлению Росреестра по Москве, Буровой Надежде Васильевне, фио об обязании привести информацию в соотвествии, исключении сведений из ЕГРН, признании приостановки сделки незаконной, обязании провести межевание земельного участка – удовлетворить частично.

Исключить из ЕГРН сведения об объектах недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:16:0190104:40, 77:16:0190104:41, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190104:38.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова