Дело № 7р-298/15
Р Е Ш Е Н И Е
от 14 апреля 2015 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,
рассмотрев жалобу врио начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в городе Котласе Кобылиной Е.Е. на решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 10 марта 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением врио начальника отдела УФМС по Архангельской области в городе Котласе Кобылиной Е.Е. от 06 февраля 2015 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 10 марта 2015 года по протесту Котласского межрайонного прокурора Архангельской области Мисник Г.И. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Должностное лицо, вынесшее постановление, Кобылина Е.Е. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены решения.
Согласно ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается непринятие гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, пригласившими в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства по частным делам и предоставившими им жилое помещение, мер по обеспечению в установленном порядке их своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 04 февраля 2015 года старшим инспектором отдела УФМС России по Архангельской области в городе Котласе в отношении ФИО1 не принявшей мер по обеспечению в установленном порядке своевременного выезда гражданина <данные изъяты>, которого она пригласила в Российскую Федерацию и предоставила жилое помещение, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ.
06 февраля 2015 года врио начальника отдела УФМС России по Архангельской области в городе Котласе ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Пересматривая постановление по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2015 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует виновное поведение, и прекратил производство по делу за отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обязательным основанием для привлечения лица к административной ответственности является наличие в его действиях противоправного (виновного) поведения (действия, бездействия).
Отсутствие или недоказанность вины лица в совершении административного правонарушения означает отсутствие состава административного правонарушения, что относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу.
В постановлении по делу об административном правонарушении не указано, какие контренные действия по обеспечению в установленном порядке своевременного выезда гражданина <данные изъяты> надлежало выполнить ФИО1 и в чем заключается ее противоправное (виновное) действие (бездействие).
При таком положении ставить под сомнение правильность вывода судьи районного суда оснований не имеется.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основаниями для отмены судебного решения, вынесенного по жалобе на решение вышестоящего должностного лица, являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как усматривается из обжалуемого судебного решения таких нарушений при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы в соответствии с приведенной нормой не могут повлечь его отмену.
Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, нарушений процессуальных требований не допущено, и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 10 марта 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу врио начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области в городе Котласе Кобылиной Е.Е. – без удовлетворения.
Судья А.А. Брагин